网传杭州限房价下跌设“跌停板” 官方否认

根据杭州市相关政府部门的规定，从23日开始，如果商品房实际成交价低于备案价格超过15%，那么将通过技术手段限制网签。有媒体提出，这则消息的本意实为“限降令”。23日下午，杭州市物价局和杭州市住保房管局发布消息，否认“限降”一说。那么，这则规定是基于什么考虑出台的？又会对杭州楼市造成什么样的影响？记者为此采访了多位业内人士、开发商、专家。

新政实施 限房价下跌设“跌停板”？

网上流传的“限降令”来源于一则杭州相关政府部门的规定，规定称：如果商品房实际成交价低于备案价格15%以上，那么将通过技术手段限制网签。记者随即询问了一位房产界人士，他说，所谓的网签就是网上签约，实际上就是官方认可，“在购房者与房产商签订书面合同后，房产商会根据该合同在网上进行申报，从而得到官方的认可，网签成功后，房子算正式成交，购房者才能拿着合同去登记产权”。

该人士认为，如果政府限制网签，就等于限制了开发商和购房者之间的房产交易，“因此，从某种意义上说，将这则规定看成是‘限降令’无可厚非”。不过，该人士还表示，官方虽限制了低于备案价格15%的房产交易，但并没有限制开发商更改备案价格，因此，完全将该规定定义为“限降”并不是特别准确。

不过，开发商方面并不是这样看，从理论上来说，确实可以重新申请，降低楼盘的备案价，但实际上，重新申请备案价至少要耗费7—10个工作日，有时甚至更长，而楼盘促销降价本来就是为了快速消耗存量房，“这样一来，等于变相地限制我们楼盘降价了”。一房产开发商负责人坦言。

官方否认 开发商可申请调整备案价

杭州是否在房价上设置了“跌停板”？23日下午，杭州市物价局、杭州市住保房管局发布消息给予否认，并表示，杭州近期出台的一些措施是为了规范商品住房销售价格申报备案行为，促进房地产市场规范有序，并不是限降行为或“限降令”。

杭州市物价部门相关工作人员解释，这些规定是针对个别房地产开发企业存在销售现场标示价格和申报备案价格、网上公示价格不一致，申报价格虚高，申报备案后随意调整价格以及发布使人误解的价格信息误导购房者等等问题。如果开发商真需要降价，可以根据建设成本及市场供求等情况，来申请调整备案价格，“我们会根据开发企业的调价申请及时进行办理的。”

据了解，此前，杭州市物价局、杭州市住保房管局发布规定称，新建商品住房降价或优惠促销应做到规范有序，降价和优惠促销时，应做到范围明确、规则透明、幅度合理，清晰标示原备案价格、现销售价格、活动期限。同时，商品住房销售价格申报备案后，销售现场标示价格和申报备案价格、网上公示价格应保持一致，不得随意调整，实际成交价格不得高于申报备案价格。提高销售价格的，需重新备案公示，未经备案公示或调价理由不充分的，不得提高销售价格。对未售房源销售价格明显偏离原备案价格的，需要重新申报备案。

原因分析 政府怕地卖不出去

为什么地方政府会在这个时候出来这样一条规定，其根源到底在哪里？记者采访了对于杭州楼市非常熟悉的原中国指数研究院杭州分院研究总监曹旭东。他分析，主要是有两方面原因，“其一就是地方政府的财政中，土地财政占比较高，楼市成交量的低迷，会导致企业拿地热情消退，直白地说，就是楼市价格降得太快，政府怕地卖不出去”。

对于曹旭东说的第一个理由，记者也查阅了相关资料。2013年，杭州土地出让金总计1327亿元，而根据杭州市政府官方网站的数据显示，同年杭州财政总收入为1734.98亿元。就在前几天，来自同策咨询的《土地财政依赖度分析报告》引起了各界的关注，《报告》显示，45个楼市限购城市中土地财政依赖度较高的城市，依次是杭州、佛山、南京。

随后，曹旭东说了第二个原因，“虽然民众内心希望楼价迅速下跌，但考虑到整体经济和社会治安问题，政府方面还是希望楼市能缓步下跌。楼市作为人民生活最重要的大件商品，如果波动太大，确实会出现不少社会问题”。

杭州实施新规后的楼价走势又会如何？23日，“住在杭州网”首席房产评论员丁建刚坦言：“我要说的是，这个规定对杭州楼市不会有任何影响，价格该降的还是得降，开发商的各种促销也会跟上，而对于规定中提到的15%，只是政府在玩的文字游戏而已，更是一种掩耳盗铃的表现。”