【全国两会地方谈】秦平：在绿色发展中聆听美丽中国的“心跳”

　　李克强总理在政府工作报告中指出：治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进环境治理力度，推动绿色发展取得新突破，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。这样的表态，再次坚定了我们走好绿色发展之路的信心和决心。

　　此前，在党的十八届五中全会上，习近平同志提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，将绿色发展确立为“十三五”乃至更长时期我国经济社会发展的一个基本理念，这样的理念定位不仅彰显了我们党对自然规律及人与自然关系认识的全面深化，更体现了我们党对人民福祉和民族未来的责任担当。实践证明：绿水青山就是金山银山。绿色发展才是高质量的发展，才是最经得起历史检验的发展。但要实现国绿色发展、建设美丽中国我们还必须付出更多艰辛的努力。

　　“致天下之治者在人才。”各级党员干部是推动发展的执行者，是否能实现绿色发展，关键看各级党员干部怎么干。要推动绿色发展，必须下好“正”“反”两手棋。“正”，就是建立健全科学规范的领导干部考核评价制度，确立绿色发展和生态文明在干部考核中的关键位置，不再唯GDP“论英雄”，让干得好的有奔头。“反”，要是要全面落实领导干部任期资源消耗、环境损害、生态效益评估论证和问责惩戒制度，让破坏生态环境的“胡干”、“蛮干”干不下去没有市场。通过正反两方面发力，既描绘好践行绿色发展理念的美好愿景，又划好不按绿色发展办事的惩戒红线。引导各级党员干部建立正确的政绩观，切实将绿色发展理念变成自觉行动。

　　“治国者，必以奉法为重。”要建设美丽中国、实现绿色发展，必有要有健全的法治作为保障。当前，我们正在按照“四个全面”战略布局推进改革发展事业，其中之一就是全面依法治国。因此，所有社会公民，必须增强法治意识，树立法治精神。党员干部应自觉依法行政，带头遵守法律。企业家要严格依法办事，实现绿色经营。相关部门要严格落实以《环保法》为核心的环保法律法规，加大对破坏生态环境行为的打击力度，让法治成为保障绿色发展的“杀手锏”。同时，要及时清理与绿色发展相冲突的法规制度，进而不断完善保障绿色发展的法律法规制度体系。

　　相关部门也要及时打出促进绿色发展的政策“组合拳”，积极引导企业走绿色循环发展之路，引导公民建立绿色的生活方式。最终通过法治的底线规范和政策的积极引导，在全社会形成自觉自发的绿色发展意识，为建设美丽中国奠定最坚实的社会基础。

　　生态兴则文明兴。绿色是大自然的最美颜色，是生机活力和生命健康的最好体现，更是现代社会文明的最靓标志。只有绿色发展，我们才能实现“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好愿景。只有绿色发展，我们才能不断聆听到美丽中国的“心跳”。（秦平）