强势扭转一季度经济下滑趋势 红火四月海口经济企稳上扬

      原标题：红火四月海口经济企稳上扬

      全力以赴抓重点项目，政策调节精准发力，强势扭转一季度经济下滑趋势

      4月30日上午，喜盈门(海口)建材家具生活商贸物流园工地上，机器轰鸣，塔吊回旋，上千工人忙得热火朝天。

      “我们项目体量为36万平方米，一般要五六年建成，但我们准备只用两年!”项目业主现代美居公司副总经理郑福清说，该项目开建仅8个月已投资超15亿元。这离不开他们为提速保质所采取的一系列措施：工地常年保持1800-2000名工人，比传统工期多五六倍;工程机械相应倍增，例如塔吊有11台，而一般只需6-7台。

      这是海口全力确保经济运行4月止跌回稳的一幕。4月份，海口按照省委、省政府主要领导指示精神，把加快推进重点项目建设作为第一要务，推出一系列经济稳增长措施，精准发力，滴灌调节，取得良好效果。今天下午，记者从市政府贯彻落实“全省4月份经济形势暨第一轮重点项目检查汇报会”精神的会议上获悉，预计海口4月完成固定资产投资同比增长38.5%，67个省重点项目完成投资同比增长48%，地方公共财政收入同比增长13.1%，经济下滑趋势基本得到扭转。

      推出多项措 施精准发力

      步入4月下旬，地处海口江东片区的绿地城销售越来越好，“五一”当天售出28套商品房。“这延续了4月的旺盛态势，还是市政府的政策有准头!”绿地海南事业部徐晓东说。

      他口中“有准头”的政策指的是4月23日市政府通过的《关于进一步规范购房入户条件的实施意见》，《意见》根据住建部精神，增加了多个省内购房入户的类型，其中就包括江东片区。整个海口的商品房销售都应声而起，4月份全市商品房销售面积预计同比增长39.74%。

      其实，海口推出的是一揽子精准政策，而这些政策都是为了应对一季度出现的经济下滑态势。

      4月中旬，一季度“成绩单”出炉，受全国经济形势影响，海口经济运行下行压力加大，完成固定资产投资同比下降12.4%。面对严峻形势，该市再次强调，海口是全省最大的经济体，必须扛起省会城市的责任担当。“越是艰难越要主动作为!”市委市政府发出的号召，得到了全市上下的热烈响应。

      该市迅速根据一季度的调研情况推出了十项措施，精准发力。这些政策涵盖加快重点项目建设、审批提速、保持工业好势头、培育新增长点、促进小微企业发展、加紧策划一批重大项目等多个方面，取得了立竿见影的效果。

      例如，为保持一季度工业生产的良好势头，海口市政府提出重点做好生产要素保障。其中，为确保海马、英利等龙头企业、重点行业的用电需求，市里积极帮助协调解决电力缺口，助推了企业释放出更多产能。以英利为例，该公司预计1-4月累计总产值同比增长25%。据该市科工信局局长徐伟介绍，在龙头企业推动下，全市预计累计完成工业总产值同比增长6%，较1季度提升0.8个百分点。

      为重点项目 排忧解难

      “我们打了5口井，但天旱还是缺水。”海口文山沉香文化产业园项目业主朱跃峰说，该项目种植园区灌溉用水量大，现有水源难满足，须有外部水源补充。4月22日市长倪强现场办公，拍板让市水务局从附近的松涛干渠引水入园。如今该局已派相关人员到园区做了详细勘察，办好了相关手续。这次现场办公会上，还提出了解决用电、用地、项目地界等一系列问题的方案，让朱跃峰大为高兴。

      这是海口开展“重点项目服务月”的一幕。4月里，市政府班子成员和项目责任领导密集走访美兰机场二期、海口汽车客运总站等67个省重点项目，现场解决问题56个。对现场不能解决的问题，市政府通过召开专题会进行研究，包括新海港、马村港规划等工作。

      4月21日，市政府召开专题会，进一步细化重点项目推进措施。为了激励斗志、鞭策后进，会上对41个进度缓慢的重点项目进行了通报，深入剖析项目进展缓慢原因，共梳理出67个省重点项目涉及的各类问题211个，并逐一建立了问题台账清单和要素配置推进清单。

      该市还印发《二季度主要工作任务责任分解表》，新增47个重点责任事项，将投资任务落实到每个单位、每个项目和每周每月。同时，对涉及多个部门审批的项目，进行全面梳理分类，逐一登记造册，建立起重点项目并联审批制度。计划上半年开工的项目，4月底已完成市级审批事项;计划下半年开工的项目，要求6月底完成市级审批事项。通过综合施策，预计1-4月海口67个省重点项目完成投资94.6亿元。

      项目红火次 第开工

      由于有了一系列扎实工作，4月份海口掀起了重点项目建设热潮。4月下旬记者随海口市委宣传部组织的“行进海口·精彩故事”采访组到各个重点项目采访，发现到处是红火的建设场景。

      在位于国兴大道的日月广场工地，中铁建设集团项目经理余家海说，工程进展顺利，现在建设进度已过半，预计11月30日能完成建筑主体结构封顶，届时将成为海口市的地标商业广场。而在整个国兴片区，海航大山、国际金融中心等一系列项目都在紧锣密鼓地推进中，整个片区今年投资已超2亿元。

      与此同时，海口市重点创新了棚户区改造模式，进一步加大棚改征收拆迁，多种渠道解决安置房源问题，通过货币安置、异地安置多措施加快棚改进度。抢进度，灵山镇一期、流水坡、五源河、海秀、滨涯5个续建项目提速;抢时间，4月份启动演丰镇、海织小区等4个棚改项目现场征收工作;上规模，力争5月启动博义、盐灶、八灶、新海等8个棚改项目的现场征收工作。

      “其实，我们一季度工作做得比较扎实，除了固定资产投资数据差一点外，其他经济面都还比较健康。”市重点委副主任朱军说，一季度对重点项目的困难纾解和新开工项目的前期工作上做得很扎实，这成为9个新项目在4月开工的根本原因，也成为4月海口经济强势上扬的根本原因。

      而4月份更扎实的工作换来的是更丰厚的回报：一季度固定资产投资比去年同期下滑12.4%，到4月份则仅比去年同期下滑2%左右，也即4月单月的固定资产投资强势拉升了10个百分点，经济下滑趋势基本得到扭转。照此势头，预计5月份固定资产投资可完成80亿元，同比去年增长15%。

      虽已实现市里提出的“4月止跌”目标，但海口并未就此止步，而是要求继续加强作风建设，从作风建设上寻找新增长点：市领导以身作则，市政府每半月召开1次重点项目并联审批会、每周进行1次调研，项目责任领导每周召开2次重点项目现场办公会。各级各部门全体动员，建立市区镇三级经济工作“周调度、月分析”工作制度，重点开展各区和市直主要经济部门工作月度点评，强化工作督办。从5月份开始，将每月对重点项目进度进行督办排名，对连续两次排名靠后的项目，启动问责。

      “现在已进入半年冲刺关键阶段，我们将按照省委、省政府主要领导要求，全力推进重点项目建设进程，确保经济运行5月回稳、6月赶超，力争时间任务双过半。”在今天的会议上，倪强如是说。(本报海口5月4日讯)