“组合拳”稳住海南菜价

海口4月28日讯  记者 罗霞

“菜篮子”是民生大事。数据显示，受市场供应、政府政策等影响，今年一季度，海南蔬菜价格总体明显回落。

近年来，稳定“菜篮子”价格工作在我省得到大力开展。在今年的全省两会上，“坚决把过高的菜价降下来，真正让老百姓吃上放心菜、便宜菜”被明确写入政府工作报告中，我省针对突出问题，从保障“菜篮子”产品生产和供给、缩短流通链条、开展应急调控等方面着力，力求稳定“菜篮子”价格。

通过创新机制、搭建平台、出台政策等“组合拳”，正卓有成效地促进着海南“菜篮子”保供稳价，并继续攻坚克难，破解难题。

保供稳价显成效

4月24日，海口文华菜市场内聚集了不少前来买菜的居民。小白菜、空心菜等蔬菜售价约3元/斤。住在附近的陈女士挑了一把小白菜，“今年的菜价不算贵，连续下雨也没有涨价，春节期间还有平价摊位卖平价菜。”陈女士说。

海口市物价部门提供的数据显示，今年4月上旬，海口市场平均菜价2.76元，比去年年底降26%。

“针对海口蔬菜市场特别是叶菜价格高、波动较大、市民满意度低等情况，海口借助一系列举措保供稳价，蔬菜价格处于近几年较低水平。”下转A06版▶

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海口市物价局相关负责人说，今年，海口市政府出台《关于推进我市“菜篮子”工程建设工作的意见》，推出一系列本地叶菜保供稳价政策，扶持蔬菜生产环节今年计划投入1.7亿元。1月2日至3月31日，海口动用价格调节基金组织平价蔬菜供应市场。

从全省情况看，国家统计局海南调查总队公布全省农产品生产者价格，今年一季度，海南蔬菜价格总体大幅下跌，同比下降10.43%。省商务厅监测的情况显示，今年一季度，海南蔬菜批发价和蔬菜零售价同比、环比均出现下降，其中蔬菜零售价环比降幅为6.8%。国家统计局海南调查总队分析，去年年底以来，海南制定了一系列保证菜价稳定的“菜篮子”价格政策，加大力度建设蔬菜基地，一季度全省蔬菜种植面积比往年大增，产量增加。

多措并举解瓶颈

蔬菜流通环节多、费用高，是造成菜价高的一大重要原因。在屯昌，屯昌县引进海南惠农网，“网上菜篮子”工程正得到大力推动。“互联网的优势就是减少中间环节，让利给生产者和消费者。”海南惠农网科技有限公司董事长周山峰介绍，屯昌已规划建设了“网上菜篮子”指挥中心和高朗洋常年蔬菜配送中心；网上菜篮子智能配送柜已进入不少社区，瓜菜直供海口等城市居民。

对于流通环节的优化，海南不断完善省内农产品流通基础设施建设，一批冷库等的建设，在蔬菜调剂余缺、降低损耗方面发挥了积极作用；积极推进农产品直销，去年建成12个直供直销配送中心、14个直供直销直营门店，建设完成73家肉类品牌店；建成平价商店网点100余个；着力推动建立市场监测、应急储备、应急投放“三位一体”的市场调控体系等。

保障“菜篮子”产品生产和供给，对于稳定菜价具有重要意义。据了解，海南从2011年起开始扶持常年蔬菜基地建设，并于2012年专门成立了稳定“菜篮子”价格领导小组。截至今年3月底，全省常年蔬菜基地面积已达15.41万亩。

在价格管理方面，最近，省稳定“菜篮子”价格领导小组印发《海南省基本蔬菜品种目标价格管理试行办法》，海口、三亚市将率先启动基本蔬菜品种目标价格管理机制。

提前谋划抓调控

根据2015年我省常年“菜篮子”保供稳价重点工作事项安排，今年我省将开展十余项“菜篮子”保供稳价重点工作，包括加大常年“菜篮子”项目资金投入、提高常年蔬菜产能、畅通大西南蔬菜流通渠道、建设大中型蔬菜等农产品批发市场、建立基本蔬菜品种目标价格管理机制、建立海南“菜篮子”价格信息网等。

省物价局副局长董德标介绍，今年我省开始建立基本蔬菜品种目标价格管理机制，市县政府选定以叶菜类为主的10个以上常用蔬菜品种，作为市县政府调控的基本蔬菜品种，并设定正常气候条件和重大灾害天气期间基本蔬菜品种目标价格及合理涨幅。今年，全省要新建设施大棚4200亩；搭建海南常年“菜篮子”农产品价格信息交流平台；进一步完善市县常年“菜篮子”建设考核评价办法，每年两次考核市县落实常年“菜篮子”保供稳价工作情况等。

“菜价高的其中一个主要根源是流通环节上政府调控 能力 弱。”省商务厅厅长叶章和说，今年，海口、三亚将主动与云南等蔬菜主产区合作建设蔬菜保供基地。主导农产品市场建设，是调控市场价格的重要手段，我省将支持海口、三亚现有大中型批发市场的搬迁和升级改建，提升海口南北蔬菜批发市场、三亚吉阳农产品批发市场等集散能力和现代流通功能；支持有条件的企业在海口、三亚改造或新建1-2个大中型蔬菜等农产品批发市场。