海南国资系统被指腐败案高发 企业亏损领导照拿高薪

　　根据省委巡视工作领导小组工作安排，29日上午，省委巡视五组向省国资委反馈了巡视情况。

　　省委巡视五组组长林北平代表省委巡视组在反馈时指出，党的十八大以来，省国资委领导班子认真贯彻党的十八大精神和中央、省委的决策部署，在推进党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：一是党委落实主体责任不够到位，纪委履行监督责任不力。对全面从严治党认识不足，领导核心和战斗堡垒作用发挥不明显。对党风廉政建设重部署、轻落实，考核结果运用不够，问责机制没有建立。一些重点监管企业党组织领导核心作用弱化，特别是二、三级企业软弱涣散，以“个人主义”代替“组织行为”的无组织纪律现象突出。纪委主业主责不够突出，纪检监察机构不健全，执纪监督问责失之于宽、松、软。二是国资系统党风廉政建设弱化，违反“六大纪律”问题频出，腐败案件高发。有的领导干部违规干涉或插手企业正常经营活动，有的在国有企业改制过程中履职不当、把关不严，在资产评估核准业务中有意规避省政府的审批。国资委对企业监管错位、缺位，监管体系不健全。多家企业出现“国有资金重大流失、国有资产贱卖、大肆挥霍国有资金”等问题。企业领导人员权责利不对等，有的企业效益不好甚至连年亏损，但主要领导薪酬却居高不下。有些重点监管企业财务管理混乱，违反规定职务消费、用虚假发票报销情况严重，损公肥私现象比较严重。不少重点监管企业投资方向有偏差，回报率低，经营效益低。三是顶风违反中央八项规定精神问题突出。有的公款大吃大喝、违规购买巨额购物卡、违规购置公务用车、违规多占用住房。国企领导人员讲排场、比享受，有的出差基本都是坐头等舱、住高档房，官僚主义、享乐主义依然存在。四是党的领导薄弱，民主氛围淡薄，决策不够科学。大局意识不强，选用干部视野窄。指导所监管企业规范劳动人事工作的力度不大。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转有关机关和部门处理。

　　巡视组向省国资委党委提出了意见建议。一是严格落实全面从严治党要求，切实履行全面从严治党主体责任。以抓好企业基层党建工作来推动党风廉政建设，建立可行的责任追究制度和党建工作巡查制度。加大对纪委工作的领导和支持力度，以“零容忍”的态度抓好纪律审查，尽快扭转目前监督执纪问责失之于宽、松、软，主业不突出的状况。二是全面贯彻落实中央和省委的决策部署，以创新精神推动国有企业改革。把加强党的领导和完善公司治理结构有机结合，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。积极推进企业薪酬分配制度改革、企业内部用人制度改革。健全廉政防控体系，促进企业健康持续发展。三是加强对托管企业、改制企业和转让企业国有资产的监管。对国有资产收益率开展专项督查，将资产收益率与高层领导班子工资薪酬科学合理挂钩。四是严格执行中央八项规定精神，持之以恒反“四风”。深化职务消费、虚假发票、购物卡专项整治，规范企业财务管理，严肃财经纪律，严防打折扣、搞变通。五是深化人事制度改革，提高选人用人科学化水平。选拔能干事、想干事、不出事的干部担任国有企业负责人，发挥领头雁作用。

　　省国资委党委书记蔡仁杰表示，巡视组反馈意见实事求是、全面客观、切中关键，敲响警钟、令人深省。省国资委党委领导班子和全体党员领导干部要切实提高思想认识，自觉树立强烈的政治责任意识和忧患危机意识，全面履行从严治党主体责任，以壮士断腕、刮骨疗伤的坚定决心和勇气，不折不扣落实巡视整改意见和要求。在已开展的“一个完善、六个专项治理”的基础上，根据巡视反馈问题，细化整改方案，抓住关键问题不放松，问题不解决不罢休。以“四个意识”为标杆，以“六项纪律”为尺子，进一步聚焦主业主责和深化国企改革、提质增效二重奏，深入推进制度建设，严格干部教育监督管理。进一步深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，从严组织开展好“两学一做”学习教育。进一步加强国资系统反腐倡廉工作，营造风清气正、奋发有为、拼搏实干的新氛围，推动国资国企改革发展再上新台阶，为海南经济社会发展作出新贡献。