精准高效扶贫才能“攻村拔寨”

精准高效扶贫才能“攻村拔寨”

■  饶思锐

　　全省2016年脱贫攻坚工作推进会在海口召开，会议要求我省要通过产业发展、生态移民易地搬迁、劳务输出就业、社会保障兜底、“五网”基础设施建设等扶贫措施，实现市县脱贫和巩固提升贫困人口18.8万人，省农垦0.4万贫困人口脱贫。（3月30日《海南日报》）

　　今年是海南打赢扶贫攻坚战的“首战之年”，也是海南决战攻坚实现全面脱贫的奠基之年，今年扶贫攻坚工作的成效如何，不仅事关全省扶贫攻坚工作的进程和扶贫大局，也直接关系到我省数十万贫困人口现实民生，由此可见，今年扶贫攻坚的任务之重，压力之大。然而，越是压力山大，越要理清思路、找准方向、“一战而胜”，增强全省上下打赢扶贫攻坚战的信心，也为后续扶贫工作提供可资借鉴的有益经验。

　　扶贫攻坚工作要“一战而胜”，就必须找准穷根、治好穷因，实施“手术刀式”的精准扶贫。一样的穷法，却有不同的穷因，要做到精准扶贫，其前提是要做到贫困人口的精准识别，对具体个案贫困的原因进行具体分析，从而为因地制宜、因户制宜进行精准扶贫提供详实参考。如去年12月，我省就组织了1200多名工作人员进行扶贫开发进村入户调查工作，这次调查为我省精准扶贫提供了“大数据”。对贫困户的情况掌握得越透彻，因户施策才越具针对性和可操作性，扶贫效果才能得以彰显。

　　只有精准扶贫、高效扶贫，扶贫攻坚工作才能扶出成效。精准扶贫不仅是要求在扶贫对象、扶贫举措上要精准，也是对扶贫工作的高效性提出要求。今年我省省级财政安排扶贫专项资金多达5.02亿元，比去年增加4.5亿元，增长近9倍，然而即便扶贫资金增多了，也不可浪费一分一厘，相反还要对投入与产出比进行考核，要确保每一笔扶贫资金都用在刀尖上，取得实际效果，避免“大水漫灌”式的扶贫。另一方面，基层单位要敢于打破常规，善于整合各项扶贫资金，“聚指成拳”对扶贫资金进行综合利用、高效利用，以求实现最大成效。扶贫要扶出成效，还要兼顾内因和外因，扶贫不养懒，在授人以鱼的同时授人以渔，消除等要靠的思想；同时也要注重富口袋与“富脑袋”相同步，将近期脱贫与长期致富相结合。

　　扶贫攻坚工作要“攻村拔寨”扶出成效，就必须踏踏实实地一步一个脚印，来不得半点虚的，做不得丝毫表面文章。此前，有的干部在扶贫工作中存在急于求成的冒进思想，简单照搬异地经验，或脱离实际瞎指挥，让百姓一窝蜂式地种植某一作物，结果越扶越贫；有的干部抱着投机取巧的政绩思维，或直接送钱送物，或修一条路刷一面墙，使扶贫工作流于形式；有的地方只重视做好领导定点扶贫村镇，钱、财、物、策都往一地涌，虽然点上效果好，但面上很难看，这些问题有的已经引起了群众反感，有的引发了群众信任危机，这些都是需要我们在实际工作中加以注意的问题。

　　扶贫工作纸上谈兵易，牵线搭桥易，但要扶出成效则难上加难，只有广大干部在扶贫工作中，以市场为师，以致富能人为师，以成熟经验为师，才能推动各地的扶贫攻坚工作取得扎实成效。

（本文摘自《 海南日报 》2016年3月31日　   A05 版）