海南:精准布局全岛同城化助力脱贫攻坚

　　海南日报记者 傅人意 　通讯员 潘志勇

　　2020年，是打赢脱贫攻坚战的收官之年。如何接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕？如何让广大农民在加快推进海南自由贸易港建设进程中有更多获得感和幸福感？

　　5月23日，海南日报记者从省扶贫办获悉，今年我省将精准布局全岛同城化，全力推动乡村振兴战略，大力加强农村基础设施建设，持续改善农村交通、通信、电力、水利、供气等条件，改善人居环境，打造美丽海南百镇千村；切实改善农村教育、卫生条件，落实好农村医生、教师支扶各项措施，落实安居房政策。

　 　系列举措推动“两不愁三保障”落地生效

　　回顾2019年，我省贫困地区农村居民人均可支配收入为1.2789万元，增幅达10.8%，高于全省城乡居民收入增速。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。完成危房改造任务1.0515万户，全部竣工并实现入住；贫困学生按学年发放教育补贴，完成率100%；贫困户新农合均已参保，组建2164个家庭医生签约团队，村卫生室全部配齐合格医生和基本药品；建设农村饮水安全巩固提升工程131处，加强农村饮水水质检测和供水设施运行管护，确保饮水安全。

　　系列精准扶贫举措推动“两不愁三保障”落地生效。教育扶贫方面，简化教育扶贫特惠性资助发放程序，按学年一次性发放到位。健康扶贫方面，将专项救治大病病种增加至 25种，慢病签约服务实现应签尽签、定期服务，“先诊疗后付费”“一站式”结算扩大至省域。建立乡医村医“县属乡用”“乡属村用”定期轮岗机制和基层卫生人才激励机制，引导医疗资源下沉基层，目前全省所有行政村卫生室均有合格医生开展诊疗服务，并配齐基本药品。

　　危房改造方面，对危房等级鉴定、总面积或补助超标、建新不拆旧、举债建房和建房质量等问题建立整改台账，做到发现一户、整改一户，验收一户、销号一户。

　　 将脱贫攻坚有效机制与乡村振兴“打包配套”使用

　　2019年，我省“五网”基础设施建设不断完善，建档立卡贫困村、旅游扶贫重点村光纤宽带网络和4G网络覆盖率100%，自然村动力电100%，基本实现具备畅通条件的自然村100%通硬化路，农村燃气普及率持续提高，农村自来水普及率达84.5%、农村集中式供水人口比例达99%，贫困群众生产生活条件明显改善，贫困地区发展支撑保障能力不断增强。

　　接下来，我省将结合海南实际，把脱贫攻坚与村庄规划编制、农村人居环境整治、“两违”整治、土地领域专项整治、“厕所革命”、农村污水治理、美丽乡村建设、基层医疗卫生机构标准化建设、农村“三块地”改革等工作结合起来，统筹推进。将对2020年后解决相对贫困的目标任务、扶贫标准、工作对象等提前研究谋划，推动脱贫攻坚与乡村振兴战略、“十四五”规划有机衔接，出台自贸港建设背景下脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的可行方案。将脱贫攻坚中行之有效的机制办法与乡村振兴“打包配套”使用，探索构建解决相对贫困的体制机制，推进集中式、特惠型帮扶政策向常态化、普惠型政策转变，接续实现长效稳定脱贫，促进发展致富。

　　(本报海口5月23日讯)