符宣朝：应打破地区封锁 着力完善市场体系

　　在12月5日举行的省会经济圈2014年度论坛上，琼海市委书记符宣朝总结了过去一年来琼海在城市品牌建设、产业结构调整、差异化发展战略成效等方面取得的卓越成果，他提出为加快省会经济圈建设和发展，应打破条块分割和地区封锁，促进商品和各类要素自由流动，形成统一、开放、活跃的区域共同市场。

　　琼海融入省会经济圈 今年1至9月旅游收入23.6亿元

　　符宣朝介绍，2014年琼海市积极融入省会经济圈建设，差异化发展战略成效显著，积极推动特色城镇化建设，坚持规划引领，注重“产城结合”，通过特色小镇改造、创建“国家农业公园”、加大农村基础设施投入，努力推动由城市优先发展向城乡互补协调发展转型。城市品牌进一步打响，光今年1-9月，琼海市就接待过夜游客179.5万人次，同比增长17.7%，旅游总收入23.6亿元，同比增长65%。国庆黄金周期间接待国内外游客同比增长超过五成，全市旅游总收入同比增长超过八成。

　　同时，琼海市产业结构调整成效斐然，实现了从传统的旅游通道向旅游目的地转变，还丰富了商贸业态，商贸业对全市GDP增长的贡献率较2013年同期提高近25个百分点，较好的消除了房地产业收缩对琼海经济造成的不利影响。琼海市民也在发展中获益多多，收入渠道变多了，嘉积、潭门、博鳌等镇回流就业人员持续增多，返乡就业人数超万人。

　　建议打破地区封锁 着力完善市场体系

　　为加快省会经济圈建设和发展，符宣朝提出了“三个坚持”的建议。

　　一是坚持区域发展规划一体化。建议充分考虑琼北区域内生产力布局和资源配置的内在联系，编制区域交通、产业发展、土地利用、信息化、水利、环保等专项规划，统筹推进规划区域内资源开发、产业融合、市场开拓、环境治理、重要基础设施配套、公共服务设施共建共享等重大事项。

　　二是坚持区域交通互通一体化。建议琼北各市县要着力优化布局、完善网络，大力发展多式联运，加快完善区域综合交通运输体系，着力推进海、陆、空等对外交通通道建设。规划建设区域城际公共交通网，系统改扩建国省道网络，提高农村公路等级水平和通达能力。

　　三是坚持要素市场一体化。建议围绕提高资源配置效率，打破条块分割和地区封锁，促进商品和各类要素自由流动，着力完善消费品、生产资料和农产品市场体系，形成统一、开放、活跃的区域共同市场。(记者 周静泊)