海南全面两孩政策正式落地 符合政策的夫妻，可自主安排生育第二个孩子，无须审批 女职工增加3个月产假 男方给予15天护理假

海南全面两孩政策正式落地   

符合政策的夫妻，可自主安排生育第二个孩子，无须审批

女职工增加3个月产假  男方给予15天护理假   

　　本报海口3月31日讯  （记者杜颖  王玉洁）国家全面两孩政策在海南今天正式落地。《海南省人口与计划生育条例修正案》（以下简称《条例》）今天下午经省五届人大常委会第二十次会议表决通过，对原生育政策和有关条款进行修改，全面两孩政策于3月31日起在海南施行。

　　省人大法制委副主任委员杨宜生就条例修正案审议结果进行说明。《条例》调整完善基本生育政策，删除了现行条例“鼓励晚婚、晚育”和“城镇居民一对夫妻只生育一个子女”的内容，规定“提倡一对夫妻生育两个子女”，并加入了“不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生”的规定。

　　尤为值得关注的是，此次我省修订的《条例》借鉴了国内多省经验，明确规定经批准可再生育一个子女的情形：一是再婚前一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后共同生育一个子女的；二是再婚前一方已生育两个子女另一方未生育子女，或者双方婚前各生育两个以内子女，再婚后无共同生育子女的；三是夫妻已生育的两个子女中有残疾，经病残儿医学鉴定机构鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为夫妻可以再生育的；四是省人民政府规定的其他特殊情形。《条例》还规定，上述再婚情形不含复婚。夫妻一方为本省户籍，另一方为外省户籍的，按照有利于当事人的原则适用一方的再生育政策。这些规定主要是以保护妇女生育权为出发点，侧重保障未生育妇女的权益及婚后双方有共同生育子女的权益。

　　在生育管理制度上，《条例》规定对于生育第一个和第二个子女的，夫妻双方持结婚证向一方户籍所在地或者现居住地乡镇人民政府、街道办事处进行登记，免费领取生育服务证，删除了原条例再生育审批公示的规定，减少群众办理时限。

　　在完善计划生育奖励假和婚假等优待政策上，《条例》删除了原条例关于晚育产假十五日的规定，取消了领取《独生子女父母光荣证》的女职工享受除国家规定产假外增加三个月产假的规定。同时规定，符合《条例》规定生育子女的夫妻，属机关、社会团体、企事业组织工作人员的，女职工除享受国家规定的产假外，增加产假三个月，给予男方护理假十五日。《条例》还规定依法登记结婚的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加婚假十天。同时，本着“老人老办法、新人新办法”的立法精神，保留了原条例中有关计划生育家庭的奖励、优待、扶助政策，并限定“在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间”。

　　此外，少数民族聚居地区的农村居民，夫妻双方或者一方是少数民族（不含人口一千万以上的少数民族）且夫妻双方工作生活在少数民族聚居地区，生育两个子女都是女孩的，可以申请再生育一个子女。

　　四种情形经批准可再生育一个子女：

　　一、再婚前一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后共同生育一个子女的；

　　二、再婚前一方已生育两个子女另一方未生育子女，或者双方婚前各生育两个以内子女，再婚后无共同生育子女的；

　　三、夫妻已生育的两个子女中有残疾，经病残儿医学鉴定机构鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为夫妻可以再生育的；

　　四、省人民政府规定的其他特殊情形。

　　注：上述再婚情形不含复婚。夫妻一方为本省户籍，另一方为外省户籍的，按照有利于当事人的原则适用一方的再生育政策。