“空气优等生”海南有个小烦恼

　　日前，海南省发布了《关于加强冬春大气污染防治工作的通知》，提出了十条具体措施，来应对每年秋冬季海南环境空气质量出现的“季节性感冒”。

　　海南自然环境好，空气质量高，早已闻名于世，前些年有生态学家曾感慨道：海南岛的空气是可以卖钱的！但好东西往往是脆弱的，经济社会进入快车道发展，在提升人们生活水平的同时，也衍生出了一些破坏环境的“元凶”。在海南，这种脆弱尤其体现在“好空气”上。当前的现实是，海南空气也有污染的隐忧，包括扬尘污染在内的多重因素正侵袭着海南“好空气”，导致“季节性感冒”的出现。

　　近年来，海南城市建设快速发展，由建设施工、道路保洁、消纳场管理以及园林绿化建设等引发的扬尘问题仍存在。在生态立省被反复强调的背景下，针对当前扬尘问题，本报进行了一次新闻调查。

　　AQI(空气质量指数)超过100，就属于轻度污染，易感人群有症状轻度加剧。进入今年最后一个季节，不少市民发现，海口的天空时常会出现雾蒙蒙的情况。作为闻名遐迩的“天然氧吧”，海南是全国空气质量的“优等生”，空气质量长期位居全国前列。但近年来，每当进入秋冬季，海南环境空气质量出现波动情况，空气质量有所下降，部分市县达轻度污染级别。

　　对于这种“成绩波动”情况，省生态环保厅专家分析了原因：进入秋冬季节，海南易受外来区域输送影响，不利于本地污染物稀释和扩散，使得污染物浓度有所上升。同时，本地污染源排放也是造成海南空气质量相对下降的主要原因。其中，扬尘污染是海南大气污染主要来源之一。

　　“好空气”是海南响亮的名片

　　碧海蓝天、空气清新——“好空气”是海南最著名的标签之一。今年6月份，海南省生态环境保护厅发布了2016年《海南省环境状况公报》。数据显示，去年全年，海南空气质量总体优良，优良天数比例为99.4%，无严重污染天。优良天数比例高于全国平均水平(78.8%)20.6个百分点，在全国各省(市、自治区)中排名第一。

　　海南空气质量处于全国前列，省会海口更是长期“霸占”全国城市空气质量榜首。据了解，自2013年环境保护部对全国74个重点城市的环境空气质量进行排名以来，2013年、2014年、2015年、2016年的榜单上，海口连续获得第一，优良的生态环境成为海口发展的最大资本。

　　今年10月底，环境保护部又发布2017年9月和1—9月重点区域和74个城市空气质量状况。其中，海口空气质量再次排名全国第一。

　　空气质量“优等生”成绩波动

　　但是，“优等生”的成绩却出现了波动。10月下旬开始，很多市民留意到，海口的天空时常雾蒙蒙，有时从早上开始持续到下午。“该不会是霾吧？”有人提出疑问。

　　市民的感受是有依据的。根据不久前省环保部门公布的全省环境空气质量监测结果，10月23日—29日，海南省环境空气质量较10月上旬明显转差，空气质量处于优级水平的市县明显减少，连续7天均有部分市县达到轻度污染级别，海口位列其中。

　　随后，11月份上旬，海南空气质量发布系统数据也显示，海口等个别市县的空气质量达到轻度污染。以11月5日为例，全省8个市县的主要污染物为PM2.5，7个市县的主要污染物为PM10。

　　省环保部门有关负责人表示，海南空气质量在国内是领先水平，但是和世界先进地区比较，还有很大的差距。对于海南的大气污染防治，不能自我陶醉和盲目自满，要对我省生态环境质量的脆弱性和大气污染的隐患保持清醒认识。

　　扬尘污染破坏空气质量

　　海南省生态环境保护厅分析了这次“波动”的原因。“近年来，每进入秋冬季节，海南空气质量时常受不利气象条件及外来污染物输送影响，导致空气质量有所波动。”海南省环境科学研究院大气监测室副主任徐文帅说。

　　在污染扩散条件不佳的状况下，本地污染源排放叠加外来污染输送，是造成海南空气质量相对下降的主要原因。从省内看，包括机动车和港口船舶、工业企业生产、工地扬尘、槟榔熏烤和农作物焚烧等本地污染源排放，在一定程度上导致PM2.5和臭氧浓度升高。

　　2015年发布的《海南省环境状况公报》也提到了海南空气质量“波动”问题。数据显示，外来污染物的输入对海南省大气环境质量影响较大，外来大气污染输入贡献比例均值为41%；而在全省大气污染物排放中，城市扬尘和机动车尾气占比超过50%，成为省内大气颗粒物的主要来源。

　　10月28至29日，海南省生态环保厅组织6个督导组，分赴市县开展秋冬季大气污染防治督导工作，发现了不少影响全省环境空气质量的问题，其中就包括扬尘污染。

　　扬尘污染是指泥地裸露以及在房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除、物料运输、物料堆放、道路保洁、植物栽种和养护等活动中产生的粉尘颗粒物，对大气造成的污染。产生扬尘污染的物料，主要包括煤炭、道路浮土、耕地土壤、裸露地面、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物质。平时不起眼的扬尘已经成为PM2.5和PM10的重要来源之一。

　　扬尘是由于地面上的尘土在风力、人为带动及其他带动飞扬而进入大气的开放性污染源，是环境空气中总悬浮颗粒物的重要组成部分。扬尘污染源多来自建设施工，尤其是海南进入大建设、大发展阶段后，建筑工地如雨后春笋般涌现，由于建设施工、道路保洁、消纳场管理等问题引发的扬尘问题也日益凸显。

　　施工工地降尘措施不到位

　　近年来，海南迎来大发展，建筑工地迅速增加。海口和三亚还大力推进城中村改造项目，城市中心地带成为改造区，房屋拆迁、建设施工中一些不文明施工行为，如沙土裸露、无喷淋设备等，加剧了扬尘污染。

　　不久前，省住建部门开展了一项检查，发现不少工地中存在的施工现场的粉尘类建筑材料、裸露堆土未及时密闭存放或覆盖、临时建筑垃圾堆放点设置不规范等问题，包括海口华润二三期、中海锦城、盛达景都三期等在内的全省28个建筑工地，因扬尘治理差上了黑榜。

　　检查过后，记者又探访了海口工地扬尘问题。在海口海口琼山区振兴路天街华府工地，施工主要通道用水泥硬化，道路两侧还用了草坪绿化，不时有专人负责清扫路面，工地还配备了除尘雾炮机和高层的喷淋设备。这是一处认真落实行政主管部门要求，采用多种举措降尘抑尘的建设工地。然而，另有一些工地却是对行政主管部门要求置若罔闻，黄土裸露，没有任何覆盖。

　　已经拆除或正在拆除的棚户区同样会产生大量扬尘。在海口红城湖片区棚户区改造现场，记者注意到，片区已有部分旧房被拆除，但被覆盖的建筑垃圾仅仅是其中一小部分，并且现场没有做好围挡，在风力作用下，灰尘朝四周飞舞扩散。

　　近期，因冷空气入侵风力较强，海口市住建局要求各项目严格按照建筑工地文明施工标准要求，科学施工，落实各项扬尘防治措施。通过一系列的整治，建筑工地的扬尘治理得到较大的提升，取得较好的效果。

　　但走访中记者看到，个别工地仍然对政府行政主管部门的要求置之不理，我行我素。海口国兴大道一在建工地项目正在进行后期施工阶段，在拆除防护网的过程中，没有及时使用喷淋设备进行降尘抑尘措施，导致出现尘土飞扬的现象。同时，该工地堆放在地面的一些沙土建筑材料也没有完全做好覆盖。

　　在琼山区振兴路一处没有施工的工地，土壤并未做覆盖导致完全暴露在外，且旁边便是入住人数较多的一个住宅小区。

　　沙土车运输繁忙尘土飞扬

　　除了在建建筑工地和棚户区改造现场，因道路施工和沙土货车运输，使地面灰尘弥散在空中，同样也造成了扬尘污染。

　　虽然海口椰海大道近期正在施工，但施工道路两侧交通依然繁忙。洒水车刚经过不久，一辆辆大货车碾压过去，路面很快变得干燥，随着一阵微风或者大货车的一次刹车，道路的尘土便四散开来。

　　在椰海大道延长线，此处虽然没有施工，但由于从市区通行的大货车较多，加上道路清扫不像市区一样密集，导致道路尘土积累，随着大货车快速通过而飘到空中。

　　此外，与椰海大道交叉的海榆中线、丘海大道，同样因为大货车的频繁通行，运输沙土未遮盖导致沿途撒漏，常常出现尘土飞扬的场景。

　　建筑垃圾乱排放依旧存在

　　乱排乱倒的建筑垃圾也是影响较大的扬尘污染源之一。近年来，南国都市报曾先后曝光过海口多个点位被人乱排放建筑垃圾的情况，如金盛达建材城旁鱼塘成建筑垃圾场、海秀快速路琼华村段桥下垃圾成山等。

　　记者发现，这些点位因被长期乱排放建筑垃圾，所以污染的面积都不小。被乱倾倒的建筑垃圾不单单是土块砖块和破瓷砖，里面还掺杂着石灰或腻子粉、泡沫碎块等各色建筑垃圾。风一吹，或者每当渣土车驶过，立刻卷起那些轻一点的纸片、塑料、粉尘到处乱飞，让人难以呼吸，严重影响了周边环境。

　　按照要求，消纳场在处理建筑垃圾时，一般遵循“推平、碾压、洒水、压尘”的工序，由海口市渣土所管理的消纳场还备有雾炮机等设备，用来有效降低在处理建筑垃圾时产生的扬尘。

　　“那些司机都是为了贪图方便，省运输成本，才乱排乱倒建筑垃圾的。”海口环卫部门负责巡查的工作人员表示，在整治下，近期乱倾倒建筑垃圾的行为有所控制，但是一些小点位还是存在，存在污染环境的隐患。

　　绿化带裸露道路未硬化

　　连日来，记者在海口走访时还发现，扬尘污染还会集中出现在一些城乡结合部，这些地方绿化带裸露黄土、道路破旧或未硬化，都是扬尘污染源。比如，在椰海大道与丘海大道西南侧，记者走访时就发现，这里有多处绿化带裸露黄土的现象，由于绿化不到位，裸露的黄土甚至已经“侵占”了人行道的地盘，导致人行道上也到处都是黄土。

　　而在丘海大道延长线，这里沿线两侧多个道路口都存在未硬化的问题，在该路段管材批发市场一带，由于地面都没有进行硬化，这里平时晴天尘土漫天飞，雨天则是坑坑洼洼。从丘海大道延长线进出管材批发市场一带的路口，由于车辆进出频繁，坑洼太过严重，导致很多沙土随着车辆被带到大路上来，车辆一驶过或者风一吹，这里马上就卷起滚滚沙土。

　　此外，传统的人力环卫保洁作业也容易造成扬尘，随着城市道路面积不断增长，城市道路机械化清扫率有待进一步提高，这样可极大提高保洁质量，而且还具有防扬尘、保护环境空气质量的优势。

　　烟花燃放露天焚烧造成污染

　　近几年的春节期间，海口都明确在市区一定范围内禁放烟花爆竹。但实际上，在海口街道燃放烟花爆竹的现象并不少见。而在各市县各乡镇，每到春节、元宵、公期这种喜庆的日子，燃放烟花爆竹更是必不可少。烟花燃放造成的“炮灰”非常呛人。

　　作为槟榔加工的主要地区，我省琼海市、万宁市环境空气自动监测数据显示，当地每到传统槟榔加工季，环境空气中可吸入颗粒物(PM10)小时最大值可达到900微克/立方米，是日常监测结果的20倍。

　　此外，露天焚烧秸秆、焚烧垃圾等行为在我省一些市县也较为普遍，露天焚烧基本处于无人管理的状态，也会造成空气中颗粒物的产生，可吸入颗粒物的浓度比平时高出几倍。