海口市检察机关积极推进轻微刑事案件快速办理

　　2016年7月至12月派员集中出庭公诉刑事速裁案件273件297人。

　　近年来，海口市检察机关积极探索快速办理轻微刑事案件的适用范围、启动程序和办理标准，在确保案件事实清楚证据确实充分的基础上，有效利用司法资源，提高轻微刑事案件诉讼效率，实现办理轻微刑事案件的法律效果和社会效果的有机统一。

　　——明确适用快速办理的轻微刑事案件案件范围

　　海口市检察院严格设定适用轻微刑事案件快速办理的条件：必须是案情简单，事实清楚，证据充分，依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者独立适用罚金附加刑，可以适用简易程序审理的轻微刑事案件；必须是犯罪嫌疑人对适用快速办理程序没有异议的案件。将常见多发的交通肇事、危险驾驶、轻伤害案件，涉案数额较小的盗窃、诈骗等侵财案件，情节较轻的妨害公务、寻衅滋事等妨害社会管理秩序案件等纳入快速办理范围。

　　根据犯罪主体和犯罪情节的特殊性认定可以快速办理的案件。将未成年人、在校学生以及70岁以上老年人或者聋哑、盲人犯罪案件；主观恶性较小的初犯或者过失犯罪的案件；亲友、邻里间发生的双方当事人就民事赔偿、化解矛盾等达成和解的轻伤害案件；犯罪嫌疑人具有自首、立功等其他法定或者酌定从轻、减轻情节的轻微刑事案件纳入适用范围。

　　——完善轻微刑事案件快速办理程序的启动和审查模式

　　海口市检察院规定，对犯罪事实清楚，证据确实充分，且犯罪嫌疑人自愿认罪，而公安机关未适用快速办理程序的案件，经审查认为符合适用范围的，由承办检察官自行启动快速办理机制办理。多数轻刑快办案件为“一件一人”，承办检察官对于符合条件的2人以上案件也可以申请启动轻刑快办程序。

　　——强化外部衔接配合，严把案件质量，实现“好、快”并举

　　案件进出坚持做到受理、起诉、庭审“三集中”。通过加强与公安机关和法院的沟通，对于适用快速办理机制的轻微刑事案件，公安机关采取分批集中移送审查起诉，检察院将案件集中移送法院，法院安排若干案件集中开庭。开庭前，检察院向法院提交示证提纲，以便法院了解案件证据情况和制作庭审笔录。按照“依法、机动、灵活、高效”的要求，简化庭审程序。对快速办理案件进行审查时秉持与审查普通案件一样的严谨态度，严把质量关、证据关、程序关和适用法律关，充分履行告知义务和听取当事人意见。严格把握轻微刑事案件法律适用尺度。（朱璇）