海口秀英民生账单交出满意答卷 为民办实事事项出炉
秀英区召开“美丽乡村洁净家园”环境综合整治现场推进会。
海口市秀英区委六届五次全会暨全区经济工作会议现场。
2014年民生投入达8.46亿元，增长46.7%，占财政总支出的70%;省、市部署的提高新农保基础养老金、农村危房改造等20件为民办实事和区政府承诺的2000户农村改厕、20所学校直饮水工程、贫困家庭子女入学关怀工程等10件民生实事全部兑现。1月28日召开的海口市秀英区委六届五次全会暨全区经济工作会议晾晒的工作清单显示，辖区群众的生活得到持续改善，政府工作向人民交出了满意答卷。
而今年，秀英区委区政府对工作提出更高的要求：全区地区生产总值增长8.5%左右;地方公共财政收入增长12%左右。并确保民生支出占公共财政支出的70%，新增财力的65%以上投向民生领域。
□南国都市报记者纪燕玲实习生刘少珠通讯员吴彭保陈创淼摄影报道
践行党的群众路线教育实践活动：
10736名党员奔走第一线
开展党的群众路线教育实践活动是2014年秀英区各级党组织的一项重大政治任务。记者从秀英区委常委会2014年工作报告获悉，去年秀英区委常委会深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及省委市委全会精神，坚决落实中央、省委、市委决策部署，团结和带领全区各级党组织和广大党员干部群众，抢抓海口城市“西强”的战略机遇，围绕打造“首善之城”示范区的目标，解放思想、团结拼搏、攻坚克难，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，全面加强党的建设，奋力开创新局面、开启新风气，各项工作再上新台阶。
该区区委常委会超前谋划、及早部署、在第一批活动和第二批活动联动整改、上下整改工作中，把群众反映最强烈的农村环境脏乱差现象作为切入点，在全市率先开展“美丽乡村洁净家园”环境综合整治工作，把这项活动作为民生工程和教育实践活动的提前实践来抓，得到了群众的高度肯定。
第二批教育实践活动启动后，继续把这项活动作为“九大工程二十项专项行动”的特色载体之一。在活动中，区委常委会按照中央和省委、市委的统一部署，坚持严字当头、实字着力，把教育实践活动牢牢地抓在手上，带领全区363个基层党组织和10736名党员参加了第二批教育实践活动。
2014年8月19日，中央第九巡回督导组到秀英区调研，高度评价了该区教育实践活动。省委第一督导组先后3次到该区进行督导检查，对秀英区开展活动成效予以了充分肯定。同年10月，海口市委第一督导组在全市教育实践活动总结大会上对秀英区教育实践活动进行民主评议，总体评价“好”的达到98.23%。
同时，秀英区委常委会坚持发展第一要务，紧紧抓住发展第一要务，遵循规律、多措并举、综合施策，进一步夯实转型发展的基础，各项主要经济指标均实现年初预期目标。主动适应城镇化加快、经济工作任务繁重的新常态，把全年工作放在全市发展大局认真谋划，提出符合秀英实际的发展思路。比如新型城镇化，走棚户区改造和风情小镇建设同步推进的路子，推进五源河、新海村、荣山寮等棚户区改造，学习借鉴琼海市等其他地区新型城镇化的思路，推进石山风情小镇建设。在产业发展方面，提出主城区和非主城区“两翼齐飞”的思路。主城区加快发展会展、物流、旅游等产业，引进万达城市综合体项目和金港汽车产业园项目;非主城区的乡镇积极培育“一镇一品”特色产业，把石山镇打造成具有火山特色的风情小镇和美安科技新城后勤保障基地;永兴镇依托观澜湖度假区，建设成以户外运动为主题的旅游风情小镇和火山热带水果基地;把东山镇建设成热带高效农业基地。
在28日的秀英区委六届五次全会暨全区经济工作会议上，秀英区委书记刘蔚要求，认真贯彻落实十八届四中全会和省委、市委全会精神，扎实推进依法治区，促进秀英治理体系和治理能力现代化主动适应和引领新常态，以改革创新的精神抓好各项经济工作。对于今年的经济工作，他强调继续把项目建设作为重中之重，全力以赴做好服务保障工作。在新常态下要更加主动作为，培育新的增长点。要转变农业发展方式，促进农民增收致富。
晒成绩单：为民办实事事项全部兑现
全年民生投入达8.46亿元，增长46.7%，占财政总支出的70%。省、市部署的提高新农保基础养老金、农村危房改造等20件为民办实事和区政府承诺的2000户农村改厕、20所学校直饮水工程、贫困家庭子女入学关怀工程等10件民生实事全部兑现。28日的会议，记者从会上获悉，2014年，秀英区人民生活持续改善。
就业创业超额完成任务，新增就业岗位10057个，实现下岗失业人员再就业2571人，转移农村劳动力输出2474人，失业率控制在3%以内，均超额完成市里下达的任务;实现全区118名创业者贷款950万元，带动就业338人。
教育均衡发展扎实推进，海秀中心幼儿园等5所公办幼儿园完成建设并开园招生，完成永兴中心小学等10所学校校园改造和标准化建设，东山中学通过省级规范学校评估，全区省级规范化学校达到6所;全市小学毕业测试，秀英区农村学校总合格率继续稳居全市农村学校前列。
社会保障全面落实，率先完成市政府下达的城乡居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险征缴任务，实现全区城乡居民基本养老、基本医疗全覆盖;认真做好被征地农民参加社会养老保险工作，已启动29个项目办理社会养老关系23560名;继续做好城乡居民最低生活保障工作，全年累计发放各类城乡低保资金5057.56万元;投入200万元建设东山环湖日间照料中心和海秀镇业里村日间照料中心;在辖区所有社区开展高龄老人务、医疗救助、失业救助、残疾帮扶和人口与计生等五项门边服务;完成852户农村危房改造任务，海秀花园(一期)已进场施工。卫生计生惠及群众，区卫生综合大楼已竣工并投入使用，投入140万元实施7家镇卫生院污水处理系统改造。
扶贫工作成绩突出，完成贫困村庄扶贫项目规划，整合资源、筹集资金1048.1万元对41个贫困村庄重点扶持;完成今年减贫任务281户1411人;推进20个贫困村文明生态村创建;大力扶持贫困村庄发展兰花、灵芝、养心菜、石斛等种植业;完成永兴镇美梅村扶贫示范点创建工作任务。
展望2015：新增财力的65%以上投向民生领域
秀英区区长张霁在全区经济工作会议上表示，2015年秀英区主要预期目标为：全区地区生产总值增长8.5%左右;地方公共财政收入增长12%左右;固定资产投资增长16%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城镇常住居民人均可支配收入增长9.5%左右，农村常住居民人均可支配收入增长10%左右;城镇登记失业率控制在3%以内;全面完成市里下达的“十二五”节能减排控制目标。
A.推动海榆中线拓宽建设
今年，秀英区继续牢牢抓住重点项目建设这个“牛鼻子”，不断引进和培育新的经济增长点。继续深化在行政审批、社区管理体制、城市综合治理、城乡统筹、政府投资项目管理、政府购买服务和农村集体土地管理等领域改革，以改革增动力、促发展、惠民生。
加快棚户区改造。2015年，要力争完成西海岸南片区项目涉及的新民、田罗村庄改造回迁工作，全力推进五源河片区、新海村片区、金沙湾片区项目、西海岸南片区项目、长影“环球100”片区以及海秀快速路棚改项目等棚改项目的征收改造，同时积极开展新一批棚改储备项目的前期调查、策划和招商引资工作。
加大基础设施建设。进一步完善城区路网，继续推动海榆中线拓宽、金沙湾片区、西海岸南片区市政道路建设，争取启动金榆路、东山便民桥市政道路的建设。加快推进海秀快速路一期、定海大桥项目、粤海片区天翔路、新海中路和新海南路工程项目建设，配合推进新海港客货滚装码头、西环高铁建设。
B.确保城镇新增就业一万人以上
28日的会议，要求各部门围绕惠民生，确保民生事业落到实处。
千方百计促进就业。实施就业优先战略，落实充分就业政策，组织用人单位与就业应聘人员开展就业援助活动，解决好棚改居民、被征地、大中专毕业生等群体就业问题。2015年确保城镇新增就业10000人以上，城镇登记失业率控制在3%以内，转移农业劳动力2000人以上;发放小额担保贷款500万元以上。创建2个省级充分就业社区和5个市级充分就业社区。
全面发展社会事业。全面完成义务教育均衡发展工作目标。加快学校布局调整，做好“麻雀学校”的整合，加紧推进秀华学校的建设，配合海口市教育局做好五源河学校开学筹备工作。加强薄弱学校改造，全面完成43所学校标准化建设，力争8所学校达到省级规范化学校。加强教师队伍建设，建立区域内校长、教师交流制度。
C.今年办好10件民生实事
今年，秀英区继续加大民生投入，确保民生支出占公共财政支出的70%，新增财力的65%以上投向民生领域，在完成省、市为民办实事项目外，继续办好区级10项民生实事：一是实施东山卫生院改造项目;二是实施农村饮水安全工程;三是乡村道路建设工程;四是东山便民桥建设项目;五是千家万户科技培训工程;六是秀英小街农贸市场和东山农贸市场建设改造;七是永兴镇、石山镇就业和社会服务保障机构建设项目;八是10所学校信息化建设项目;九是长流镇堂善村污水整治工程;十是投入150万实施贫困子女入学关怀工程。
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