临高村民盖祠堂被阻老人受伤 争议地镇政府不肯确权
原标题：盖祠堂引发冲突事发临高昆社村
林氏族人在村里盖祠堂遇阻，当地警方已受理此案，事情还在解决中
早在2012年12月3日，临高县人民法院就作出判决，撤销被告新盈镇政府对该镇昆社村林氏祠堂旧址土地使用权确权的行政处理决定，并要求其重新作出具体的行政行为。可是，该镇迟迟未予重新确权。
8月3日，昆社村林氏村民重建林氏祠堂，在下地基时，旁边有三户村民认为建祠堂影响他们的风水，便进行阻挡。双方发生冲突，造成林氏族人一名76岁的老人受伤，祠堂地基也被毁。
受伤老人林锦施。受访者供图
车辆停放的位置即为林氏家族祠堂的选址所在。
打官司赢回土地
镇政府却久久不予确权
据昆社村林氏族人介绍，该村村民林吉兴在2012年向临高县人民政府申请行政复议，要求撤销新盈镇政府将林氏祠堂旧址确权给昆社村委会的决定，要求该地块确权给他。理由是该地块在日本侵略海南岛前为林氏家族的祠堂，后被日本人拆除。
2001年7月，包括林吉兴在内的64名林氏族人向新盈镇政府申请将林氏祠堂旧址重新确权给林氏，后者未予受理。2011年11月，林吉兴以个人身份再次申请新盈镇政府确权，镇政府于2012年3月28日驳回其申请，并决定争议地由昆社村集体收回。
林吉兴不服，向临高县政府申请复议。2012年9月28日，临高县政府作出决定，支持新盈镇政府处理争议地权属的行政行为。
于是，林吉兴将新盈镇政府诉至临高县人民法院。经临高县人民法院审理查明：争议地坐落在昆社村内，面积约为305平方米，原为昆社村村民祠庙旧庙址。该地原建有昆社村林氏祠庙，日本侵琼时拆除留下旧庙址至解放后，原告林吉兴母亲符不妹在该争议地种植过地瓜、椰子树等植物。上世纪八十年代中期，第三人黄文德、林道超向符不妹暂借该地修建露天电影场放映电影约三四年后停业，符不妹又重新管理和使用争议地，并在争议地增添沙土、平整及处理杂物。昆社村委会一直都予以准许，并没有存在争议和收回。
法院据此认为，新盈镇政府在处理争议地时驳回林吉兴的确权请求，适用法律不当，程序存在瑕疵。2012年12月3日，临高法院作出判决，撤销被告新盈镇政府作出的行政处理决定，并要求其重新作出具体的行政行为。2013年3月，上述审判中的第三人昆社村委会不服临高法院的判决，上诉至省二中院。省二院维持原判。
本来有了法院一、二审的判决，新盈镇政府应对上述地块重新确权，但该镇却迟迟不予办理。
已为村里建水塔作出让步
林氏族人盖祠堂仍遇阻
2013年初，昆社村委会向政府提出申请，将争议地作为水塔使用地。考虑到村里饮水是大事，是公益事业，林氏族人也表示同意。这样，在新盈镇政府的协调下，昆社村委会于2014年3月19日开具一份承诺书，承诺在争议地给水塔选址完成后，安排54平方米给林吉兴使用，林氏族人不再阻挠水塔施工。
今年7月，水塔工程接近完工。可是，新盈镇政府仍旧没有对争议地重新作出行政行为，昆社村也没有兑现承诺，给林吉兴划分土地。以林吉兴为代表的林氏族人认为昆社村委会没有信守承诺，在与新盈镇政府沟通后，8月3日上午，林氏族人来到争议地，划出54平方米土地打地基。
据昆社村村民林普仰介绍，8月3日下午，在争议地周边的村民陈某坚、李某丽、陈某选、王某东等十余人，以林氏族人建设祠堂影响他们家的风水为由，阻挠施工，并毁坏地基。他76岁的父亲林锦施在守护地基的过程中，遭到陈某坚、陈某选、王某东3人殴打致伤，住院治疗了13天。
8月18日，记者到昆社村采访时，一名住在祠庙选址对面的村民说，地不是林家的，更何况在水塔旁盖祠庙“不好看”。
王某东告诉记者，水塔工程虽然已近完工，但水管还没有铺设，林氏族人就要在旁边建设祠庙，会影响全村的饮人，同时影响周围村民生活。村民们不认为这块地属于林氏族人的，也不认可村委会的承诺书，因为这个承诺未经召开村民会议讨论通过。所以即使水管铺设完后，村民也不会允许林氏家族盖起祠堂。
王某东还称，他并没有打林锦施，而是对方在追打他时自己摔倒受伤的。
各方回应
警方已受理此案事情还在解决中
林普仰介绍，他们已就此事向新盈边防派出所报案，要求追究王某东等人的法律责任。
据昆社村委会主任桂小东介绍，当时为了引进饮水项目，村“两委”召开会议与林氏家族协商，决定等工程完工后再将余下的地块划分给林吉兴，并给林吉兴开具了承诺书。不过，承诺书并没有明确土地的位置以及用途。桂小东说，目前只能通过召开村民会议来决定是否将争议地划分给林吉兴为代表的林氏家族使用，由于村里缺少土地，无法再给林氏家族安排他处的地块。
8月20日，记者就此事采访了新盈镇政府主管国土的武装部部长王林明。他说，为解决争议，镇政府、昆社村、林氏家族曾经过多次协调，其间引进了饮水项目，便暂时搁置了，镇政府并没有拖延不解决的意思。他表示，由昆社村两委作出的承诺书是否有效，需经法律程序认定，此外，镇政府将尽快重新作出行政行为对争议地确权、化解矛盾，但需要时间进行调查取证。新盈边防派出所所长符骏表示，已经受理此案，相关情况和责任认定还在调查当中。