海南10人非法使用"短信机"被捕 曝光发送原理
海南省首次批捕10名非法出售、使用“伪基站”犯罪嫌疑人
垃圾短信发送者多为80后、90后
均称不知使用“伪基站”违法
伪基站，也称“短信机”通常由一台笔记本电脑和一台主机组成，在电脑上用软件编辑短信内容点发送，之后“短信机”会自动搜索半径3公里范围内的手机用户，在强制断开正常通信数秒之后将短信发送到所有手机用户。
今年3月21日，海南国际会展中心的车展现场，很多手机用户几乎同时收到了某品牌汽车的广告信息。这条信息是谁发出？如何发出？原来，是某汽车公司业务经理租用了一个“伪基站”(俗称“短信机”)发送该品牌汽车广告信息。
海口警方侦破了一系列以“伪基站”方式发送房产、汽车等广告信息的违法犯罪案件，抓获了广告公司老总、咖啡厅老板、品牌汽车业务经理等14个犯罪嫌疑人。他们中的大多数人都是“80后”及“90后”，且均表示不知使用“伪基站”违法。日前，海口检察院分别以涉嫌非法经营罪、破坏公用电力设施罪批捕逮捕10名犯罪嫌疑人。这是海南省首次批捕出售、使用“伪基站”犯罪嫌疑人。
案例
1
1.5万买进，5.5万卖出
公司老总倒卖“短信机”栽了
34岁的刘某在海口经营一家广告文化传媒公司。因为工作的关系，刘某常常上网浏览一些关于广告方面的设备。就这样，刘某在淘宝网上找到了几款“短信机”。职业性的敏感，让刘某意识到在海南卖这种“短信机”可以赚钱。去年12月，刘某花了2.2万元从淘宝网上买了一套“短信机”设备，之后他以4万元的价格卖给了三亚一家文化公司，获利1.8万元。
一个转手，轻轻松松赚了1.8万，让刘某看到了商机。今年3月，在货比三家之后，刘某花1.5万再次从淘宝网上买了2套“短信机”设备。之后，刘某及其公司员工开始通过在QQ群中发信息，以及向客户推荐的方式，推销这种设备。同时，他还安排公司技术人员向客户演示设备的操作方法，以消除客户的疑虑。
今年3月14日，刘某以5.5万的价格，将其中一套“短信机”设备卖给了王某，入账4万元。日前，刘某因非法经营罪被海口检察院批准逮捕。
案例
2
开了咖啡厅，想要做宣传
王某今年24岁，海口人，他与人合伙在海口开了一间咖啡厅。因为咖啡厅即将开业，王某愁着怎么给咖啡厅做宣传，打广告。与他一起合伙的吴某(男，29岁，儋州人)和刘某是好朋友，之前也是做广告行业的，便介绍了王某和刘某认识。
买了“短信机”，可以随时随地让很多人收到关于咖啡厅的广告，还不限次数，同时，自己不用，还可以租给别人用赚钱，不是一举两得？在刘某的大力“推荐”下，王某和吴某一起买了一套“短信机”设备。
几天后，吴某就给这台“短信机”拉来了出租业务。在某汽车公司做业务经理的陈某(男，27岁，广东汕尾人)想在车展现场给参加车展的人发广告信息，听说有这么一台“好东西”，打算租来用，但表示要先试用。3月21日，王某带着新买的“短信机”来到了海南会展中心车展现场。由陈某告知所要发送的信息内容，王某“操刀”，使用“短信机”干扰公用通信网络信号，通过强行拆除区域内手机合法用户与运营商网络之间的正常联系，强制将手机用户绑定到其网络上，并向手机用户发送了35799次广告信息。因为“短信机”的干扰，被强拆的手机用户都出现正常通信瞬间中断现象。
案例
3
为购“短信机”，特地跑深圳
收两万元能发120万条广告
今年3月，海口警方接到报案称，有人用“伪基站”设备在海口不同地点强行向不特定手机用户发送短信，破坏公用电信设施，侵犯公民隐私，严重影响电信运营商正常经营活动。警方对此进行立案侦查。
3月20日11点多钟，警方在海口滨海大道与玉沙路交叉路口附近的一辆白色本田牌轿车内，抓获了正在使用“短信机”的唐某，当场缴获轿车、“短信机”等作案工具。唐某是海口一家广告公司刚入职几天的员工，被老板派出开着汽车到繁华路段用“短信机”发送广告信息。之后，在唐某带领下，警方抓获了广告公司负责人卢某(男，36岁，澄迈人)等2人，并缴获了电脑等作案工具。
经侦查，和刘某出售“短信机”赚差价的方式不同，卢某打算用一台“短信机”长期发展公司广告业务。卢某特地去了趟深圳，花3.4万元精心挑选了一套升级版的“短信机”。这套设备不但能记录发出的短信数量，还显示接收的手机号码。
卢某带着这套设备找到了在海南一家知名文化传播公司的负责人林某。在卢某的大力介绍及演示后，林某决定与卢某合作。2013年12月中旬，林某与卢某签订《圈地e信批量发送服务协议》合同约定，由林某支付12万元短信息费用，卢某为其提供发送52次(每次30万条)广告短信息服务。之后，林某委托卢某为其发送有关酒、皮革、家电、房产等内容的广告信息120万条，先后支付了7万余元酒钱及人民币6240元。
除了与林某签订协议外，卢某公司员工黄某(男，30岁)到海口某楼盘销售中心推销“短信机”广告业务，并与楼盘销售经理王某玉(取保候审)达成2万元发送120万条楼盘广告信息的合作意向。王某玉将此事报告给楼盘开发商董事长，得到董事长的首肯。随后，楼盘负责人与卢某公司签订《**花园圈地e信批量发送服务协议》。协议生效后，卢某公司员工多次用“短信机”在海口各地向手机用户发送**花园销售广告短信息。
案例
4
2名福建男子受雇老乡
发33万非法彩票短信
近日，在卢某这起案件中，海口检察院侦监科以涉嫌破坏公用电信设施罪批准逮捕卢某、林某等4人。除了刘某、卢某这两起“伪基站”案件外，海口检察院侦监科还审查了另一起涉嫌破坏公用设施罪案件。
今年3月20日13时许，海口公安局民警在海口海甸岛五西路安置小区外发现一辆形迹可疑的小轿车。经盘查，警方发现两名可疑男子携带了两台“短信机”的电子设备，遂将2人带到刑警支队调查。
这两名男子都是福建人，一人姓林，一人姓黄。今年3月初，同是福建人的陈某某(在逃)雇佣了他们，给他们2万元经费，让他们到海口用“短信机”发送七星彩信息。之后，2人到海口租赁了一辆小汽车，一人负责驾车，另一人则用“短信机”向移动用户发送非法彩票信息。截止到被抓获，2人共用“短信机”向移动用户发送了非法彩票信息33万余条。
检察机关说“短信机”
非新型广告方式出售使用或涉罪
海口检察院受理4件“伪基站”案件，在对14名犯罪嫌疑人进行调查了解时，包括广告公司老总等犯罪嫌疑人均表示不知道使用“短信机”发送广告信息是一种犯罪行为，不少人还称以为这是一种利用手机做广告的新型广告宣传方式。
工作原理
据办案检察官介绍，“短信机”(也称“伪基站”)由一台笔记本电脑和主机组成，其工作步骤及原理如下：犯罪嫌疑人先用作案手机测出所在地通信公司信号使用的无线电频率，选取其中一个频点，在电脑上输入发送的短信内容，通过非法占用的通信公司无线电频点发射信号，与“伪基站”发射有限范围内(半径数公里以内)的手机用户强行建立连接，迫使手机用户与通信公司网络之间的正常连接中断，手机用户便能接收到“短信机”发送的短消息，几秒至几分钟不等的时间后，被强行断网的手机才能恢复与通信公司之间的连接。
迷惑性高
据了解，“短信机”发出的短信显示的号码很多是以“1065”开头，有的甚至可以显示成手机用户熟悉的号码，具有迷惑性，容易使手机用户上当受骗，而这也让“短信机”成为一些人犯罪分子的诈骗工具。在海南省办理的系列“短信机”案件中，尚未发现这种情况，这4起案件都是广告公司以“短信机”发送广告信息，进行所谓的新型广告宣传。
部门严打
今年3月，九部委联合下达《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》。此后，出售、使用“伪基站”达到一定法定情形之后，将被以非法经营罪、破坏公用电信设施罪追究刑事责任。
这3起案件中，刘某出售“短信机”，涉嫌非法经营罪被批捕。林某、卢某等9人则因破坏公用电信设施罪被批捕，另外4人被取保候审。
海口检察院提醒，出售、使用“短信机”是违法犯罪行为，切莫为了所谓的广告效果或者广告收入，销售、使用“短信机”。
