白沙县政府征地莫名停征 百亩香蕉补偿也“流产”
原标题:白沙县政府征地莫名停征
百亩香蕉补偿也“流产”
李子英出示调查报告和青苗清点登记表
起因:政府发布征地公告 110多亩香蕉基地被征用
李子英10年之前来到白沙县租地种植香蕉,由于刚到海南时人生地不熟,他得到了当地村民的热心照顾,出于感恩,2010年9月,李子英个人出资支持由白沙县牙叉镇南仲一队村民符朝武承包南仲一队村集体土地(该地原是南仲一队与白沙农场争议地,2012年,经白沙县政府协调,将土地收回划为南仲一队,约80亩,实际约110亩)用来种植香蕉、槟榔等经济作物。
“2012年6月前,我们种的100多亩香蕉已经长出苞蕾,这时政府发文说要征地。我们觉得是政府征地,也没有讨价还价,所以和符朝武商量后,认为应当支持政府征地工作。”今年2月5日上午,李子英向国际旅游岛商报记者说,2012年6月,白沙县政府印发征收土地公告,称需征收该县看收所东侧牙港路至老糖厂一带2692亩地,作为该县储备建设用地,而他和符朝武种植的香蕉基地,刚好在被征土地范围内。
为支持政府征地工作,他们根据公告内容,配合白沙县土地征用安置办公室(下称“县征地办”)工作人员,对两人种植的香蕉基地测量,以及清点地上附着物,确认种植基地面积约110亩,地上附作物合计价值150多万元。这些工作结束后,符朝武在《项目征地青苗及地上附着物清点登记统计表》上签名确认。
据李子英反映,看到政府征地公告后,他和符朝武不再管理上述土地上的香蕉。“香蕉不同其他经济作物,要两三天浇一次水,一个星期左右要施肥一次。所以,政府说征地不让抢种,如果我们再投入,对香蕉进行管护,是没有必要的,再投资的话跟抢种有啥区别呢?”李子英称,如果不是政府发公告征地,再过3个月左右,他们种植的香蕉就可以采摘销售,而且价格要超过150万元。
核心提示
2012年6月,白沙县政府印发征收土地公告,征收该县看收所东侧牙港路至老糖厂一带部分土地用作储备建设用地。从黑龙江来白沙的李子英和当地村民符朝武种植约110亩香蕉基地,处于被征土地范围内,两人对政府征地表示支持。符朝武在该县征地办出具的《项目征地青苗及地上附着物清点登记统计表》上签名确认。此后,一直等到2014年7月,见青苗补偿款迟迟未到账,李子英就到政府部门打听,得到的消息令他大吃一惊:当年那块政府准备征收的土地,后来没有被征用,因此也没有了青苗补偿款了。如此,问题来了:看到政府征地公告后,李子英和符朝武当年110亩的香蕉放弃之后造成的损失谁来买单?
调查:原被征用地莫名不征用 政府也没公布说明
今年2月5日下午,商报记者来到白沙县采访了解到,2012年8月21日,白沙县征地办曾向县政府呈文,上报了拨付第一期征地补偿款的请示。2012年8月24日,县征地办在县城及被征地村委会等地显著位置,张贴了《关于县看守所东侧牙港路至老糖厂一带部分土地测量及青苗、土地附着物的公告》,公告内容称被征地人无异议后,将把补偿清册等有关材料报送县政府。
然而,令人不解的是,原定的征地工作后来莫名“流产”,当年计划征用的地块不再征用。既然土地不再征用,县征地办并没有及时发布通告,将不征地一事及时告知群众。截止目前,白沙县政府既没有拨款的批复,县征地办也没有正式发过通告,告知被征地群众,政府暂时不征地的事实。
原被征用地莫名不征用,政府也没公布说明。那么,李子英和符朝武当年110亩的香蕉放弃之后造成的损失谁来买单?
白沙县委政法委领导牵头调查:情况基本属实
记者了解到,对于李子英和符朝武反映的问题,白沙县委县政府主要领导非常重视,曾指示相关部门进行调查核实。
2014年12月15日、16日,根据县委、县政府主要领导指示精神,白沙县委政法委常务副书记、综治办主任刘批,副书记符建忠组织县纪委、县委督查室、县政府法制办有关人员,到李子英在牙叉镇南仲一队的香蕉种植基地(目前村民已在该地上种植甘蔗)、南仲村委会等处了解情况,认为李子英和符朝武反映的情况基本属实。2014年12月19日,调查人员根据实情情况出具了《关于李子英上访反映政府快征地慢补偿的调查情况报告》上报上级。
县征地办负责人:建议通过法院解决补偿问题
既然调查报告属实,李子英为何一直得不到补偿?5日下午,记者采了不白沙县征地办主任(县政府办公室副主任、法制办主任)陈开拓。
陈开拓认为,李子英本身也有一定责任,政府只是要求村民不要继续抢种,并没有说不让继续管理或者说马上离开。因此,在具体征用之前对方都是可以继续管理他的香蕉的,因此,当事人负有一定的责任。
既然政府后为不再征用上述土地,为何不及时发文公告当地群众?对于这个问题,陈开拓称法律没有明文规定必须通知村民,因此,政府也没有义务再发公告告知他们。
陈开拓表示,李子英的损失是肯定的,但具体多少不好说,李子英本人应该负有一定责任。既然不征地就没有青苗补偿一说了,如果李子英要求政府赔偿,只能通过法院行政诉讼,如果法院判决政府赔偿多少,政府会按照法院判决执行。记者姜飞实习生陈王凤发自白沙
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