加快电子商务发展，推进农产品流通创新

——在电子商务与品牌农产品配送研讨会上的讲话

海南省商务厅

近年来，随着互联网技术发展的日益成熟，农产品电子商务得到了迅速发展，海南农产品也开始借助电子商务，突破传统的流通模式走向网络，社会更多的力量和资源不断“涉农触网”，农产品电商不断增加，涉农企业电子商务意识不断增强，海南农产品网上交易规模不断扩大，特别是采取“政府+运营服务商+平台”模式的淘宝网“特色中国.海南馆”开馆后，更将海南农产品电子商务推向了高潮和新阶段，原先一些认为不可能上线交易的农产品也逐个被搬上了网络。

电子商务正成为海南农产品流通的一大创新推动力，有力地推动着农产品传统流通模式的转变，减少了中间环节，更有效地形成价格机制，使农民在农产品价格形成中拥有更多的话语权，特别是电子商务的跨地域特征，将有力帮助海南农产品打破有形市场的物理局限，拓展全国乃至全球市场，对扩大海南农产品的影响力和竞争力将发挥积极的作用。

虽然海南农产品电子商务取得了较好的推进，但还刚刚起步，尤其是海南农产品目标市场在岛外，而且独具特色的主要是鲜活农产品，因此，海南农产品电子商务的发展将面临一定瓶颈， 一是 农产品质量标准体系不健全。符合标准的农产品质量是决定涉农电商规模的首要条件，但海南农产品仍是一家一户传统分散的生产模式，难于满足电子商务平台展示的标准化要求和稳定的供应量。 二是 物流配送的制约。海南的岛屿性使物流配送问题更突出，由于生鲜农产品冷链物流配送体系不完善，物流成本过高，较大的制约了海南农产品电子商务的发展。 三是 农产品电子商务基础薄弱。电商主体弱小，服务商、运营商少，电商服务业不配套，专业人才缺失，没有形成良好的电商生态环境，涉农电子商务应用率低。 四是 食品安全和品牌营销依然是需要跨越的坎。如何促进海南农产品网络销售的质量安全和使海南农产品在网络上脱颖而出，是海南农产品电子商务要突破的一大难题，如果品质出了问题，网络的影响力将极大的损害海南农产品的美誉度。

海南农产品电子商务的发展，只有突破这些瓶颈，才能得到更广阔的发展。从长远来看，电子商务在农产品流通方面的发展已是必然趋势。消费者对绿色健康的追求使农产品电子商务在海南有着非常广阔的发展空间。商务厅做为电子商务的行业主管部门，将进一步加快电子商务的发展，推进农产品流通的创新，我们将重点抓好以下的工作：

（一）加强电子商务的发展规划引导和政策扶持。 强化电子商务行业发展规划的科学引导，加快《海南省电子商务发展规划》的编制，积极制定促进农产品电子商务发展的优惠政策，加强社会信用体系，电子支付和农产品网上交易规范，创造良好的电子商务发展环境。

（二）完善农产品电子商务配套体系建设。 积极推进农产品电子商务产业园建设和农产品电商服务业的发展，支持有条件的市县按照产业结构进行农产品电子商务产业园建设，吸引国内外农产品电子商务运营及配套服务企业入驻，推动创业孵化、运营服务、视觉外包、产品研发、仓储物流、金融服务等电商服务业和电子商务产业集群化发展。加快电子商务人才的培养，鼓励省内职业院校开设电子商务、物流配送等专业，培养多层次电子商务人才；推进中小电子商务企业、配套服务商低中高级人才学历继续教育；推动“淘宝大学”等培训体系建设，根据不同阶层制定个性化的培训；加大对农户的培训，提高农民的电商意识和掌握网络技术、品牌营销，让更多有条件的农户“触电”。

（三）实施电子商务示范带动工程。 加快开展农产品电子商务示范培育工作，支持海口、三亚、屯昌等有条件的市、县创建农产品电子商务示范园区，发展以村、镇、县为单位的农产品供销产业群，力争在重点地区，重点品种和重点环节率先突破，以示范带动普及，提高农产品电子商务的应用率。

（四）推广多样化的农产品电子商务流通模式。 目前在淘宝、京东等网上销售的农产品主要是针对家庭和个人消费，难以带来规模效益。因此，要在零售电子商务的基础上，发展海南农产品B2B的大宗农产品网上交易模式，形成规模效益。同时，推广O2O线上线下结合的模式，不断提升农产品电子销售的占有率。除此，逐步发展无线端电商业务，手机无线端的推广有着非常广阔的成长空间。随着农业合作社，传统经纪人，第三方服务商等主体的加入，农产品电子商务的经营模式越来越多样化，要针对海南农产品的特点和市场目标，积极探索、推广多样化的电子商务营销模式。

( 五)加快农产品流通标准化体系建设。 鲜活农产品标准化是扩大海南农产品电子商务的难点，除了大力发展以标准化、规模化为特征的现代农业外，加快制定农产品网上销售标准，加强农产品产后商品化处理，推进农产品分类定级和配送标准规范体系建设。同时，加强海南农产品品牌建设，推广国家地理标志产品，引导电商对接基地，推动追溯系统建设，形成产销一体化的安全追溯体系。

    （六）大力发展物流配送体系建设。 海南农产品物流是电子商务的短板，近年来我厅针对海南实际积极推进物流配送体系建设， 一是 制定相关政策，对现代物流进行政策支持，重点支持发展冷链物流、加工配送、直供直销等基础性建设和业态； 二是 整合资源，推进电子商务模式向传统模式“渗透”，使原有的产地集配中心、销地市场、超市等多级渠道逐步转化为全程式电子商务供应链的基础和深度产业链合作，形成与电商相适用的物流配送体系。 三是 探索农产品线上下单与线下提货相结合。支持在社区建立线下提货点，在全国海南农产品主销区批发市场建立海南专区，发展销地海南农产品综合物流配送中心。 四是 开展城市共同配送试点工作，将以海口为试点，以城市快消品、生鲜食品、家电等3个行业为切入点，整合城市快消品、生鲜食品现有的仓储、运输等物流基础设施，完善从“园区分拨配送中心”到“末端配送网点”的二级城市共同配送服务网络建设。

最后，衷心预祝本次研讨会能够给大家带来一些好的引导，能够让大家有所收获，从中受益。相信在大家的共同努力下，本次研讨会必将成为交流经验，凝聚共识，加强合作的重要平台。祝本次研讨会取得圆满成功，谢谢大家！