省生态环境保护厅厅长邓小刚:环境质量底线成为刚性约束
《中国环境报》截图(2月24日02要闻版) |
省生态环境保护厅厅长邓小刚:
环境质量底线成为刚性约束
中国环境报记者孙秀英 海口报道 海南省已被环保部列为生态红线划定和管控全国试点。作为试点省份,海南如何起好步、带好头、为全国提供借鉴样板?日前,省生态环境保护厅厅长邓小刚接受本报记者采访时表示,将着手建立生态保护红线管控制度,探索建立和完善源头严防、过程严控、后果严惩的制度体系,严格管好生态红线,保障生态安全。
截至2015年底,海南省政府原则同意通过《海南省总体规划》及生态保护红线专篇等6个附件,标志着海南省域生态保护红线划定工作基本完成。
《海南省总体规划》编制过程中,如何最大限度守住资源环境生态红线?邓小刚表示,经过统筹协调经济社会发展规划、资源环境约束性规划、重大基础设施规划和空间规划等4大类规划,将资源利用上限、环境质量底线、生态保护红线作为《海南省总体规划》的底线和刚性约束,从而最大限度的守住资源环境生态红线。
记者获悉,作为生态保护红线划定的牵头单位,海南省生态环保厅积极开展生态环境承载力和规划的环境影响专题研究,划定生态保护、基本农田、林地保护等各类资源环境生态红线,要求城镇建设、产业发展和基础设施布局必须以资源环境承载力为底线,为《总规》的空间布局奠定环境基础。
作为环保部的试点省份,海南如何开展下一步工作?邓小刚指出,今年将重点着手建立生态保护红线管控制度,开展生态保护红线管控制度试点,制定实施生态保护红线管理规定、准入负面清单、生态补偿、绩效考核和监管平台“4+1”制度。使生态保护红线不仅落在规划地图上,更能真正落到具体的地块区域内,做到‘划得定、守得住’。
“通过建立健全生态保护红线管控制度,海南将探索建立和完善源头严防、过程严控、后果严惩的制度体系,严守生态底线,保障生态安全”,邓小刚说。