琼海建成近两千个文明生态村 美丽乡村建设成全国典范
椰影婆娑，水清沙细，海天一色，沙鸥翔集，恰如王维笔下那句“漠漠水田飞白鹭”所描述的一样，充满了诗情画意。在琼海这个小城里，步履匆匆的都市女孩卸下了一身疲惫，踩着朱红色的乡间栈道，漫步在花海中，沉醉在小镇的乡愁中，寻找着属于自己的田园梦想。
这一张照片，出现在8月14日在浙江湖州召开的全国农村精神文明建设工作经验交流会的大屏幕上。琼海市委书记符宣朝以“建设美丽乡村构建幸福家园”为题，介绍了琼海的美丽乡村建设的探索经验和做法。与会人员对琼海“不砍树、不占田、不拆房，就地城镇化”的新型城镇化和美丽乡村建设路子给予了高度肯定，引起了强烈反响。
琼海近两年先后荣获国家生态文明先行示范区、国家卫生城市、国家现代农业示范区、全国十佳旅游县等荣誉称号，田园城市、幸福琼海成了这儿的响亮名片。荣誉集满一身，又作为唯一一个县级市代表受邀出席本次大会，并代表全国2800多个县级市在会上做典型经验发言，琼海又一次受到万众瞩目，很多人不禁发问：为什么是琼海?
田园城市守护乡愁 万泉河畔小镇风情
“凭栏拂轻柳，沐风忆乡愁”。今年的博鳌亚洲论坛，彭妈妈让北仍村一夕之间走进全球视线，“有一种乡愁叫北仍”这句话也悄然走红。毗邻万泉河的北仍村风景如画，民风淳朴。全国各地的人们不远万里来到北仍村，穿过青石小道，抚摸着红木门窗，在古补典雅的青砖白墙上细嗅着花香。
2015年8月18日，在全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会上，北仍村获评首批“中国乡村旅游创客示范基地”。北仍村的成功，在于政府对其原有风土人情及风貌的保留。望得见山、看得见水、记得住乡愁”这三个标准，在北仍村的打造中得到了充分体现。如今，北仍村在保护绿色生态环境和保持原汁原味的特色村庄的同时，成功建成了骑行绿道、乡愁味道农家乐、草寮咖啡屋等一批景点，吸引了络绎不绝的市民和游客。
但琼海美的又何止北仍村，会山黎苗风情小镇、石壁民俗小镇、潭门南海渔业小镇、博鳌天堂小镇、中原南洋风情小镇、大路农耕文化小镇、龙江碧野小镇、塔洋古邑小镇、万泉水乡小镇……这一系列风情小镇的建设，让琼海成为了优雅恬静、清新自然的净土。每一个小镇都有着她的故事，她的历史文化，她的风情万种。万泉水乡小镇如一幅水墨长卷，花格挑檐、雕花窗棂、槟榔秀挺、水榭楼台，让人流连忘返;中原南洋风情小镇优雅精致的外廊式建筑，凸显了侨乡的特色风格，具有南洋特殊的饮食文化，打造出浓郁的南洋气息，吸引了众多游客，也拉动了小镇的经济发展。
文化为先民生为先 新琼海人享幸福屋
琼海不仅着力打造特色小镇的原生态文化，还坚持以文化人，着力推动核心价值观在农村落地生根。有雕着“民主”的石头，刻着“法治”的木牌，写着“爱国”的灯笼，总之，琼海的一花一石都赋予着文化的气息，这也正是琼海精神文明建设的成果。两年来，琼海共建成文明生态村1857个，占全市自然村总数的70%，有8个村镇被评为全国文明村镇。琼海如何打造出这么多的全国文明村镇?琼海市委书记符宣朝在全国农村精神文明建设工作经验交流会给出了琼海经验：以“农村美、农业强、农民富”为目标，以美丽乡村建设为主题，坚持文化为先、生态为先、民生为先，推动精神文明建设与经济社会发展协调规划、同步迈进，构筑起“城在园中、村在景中、人在画中”的美丽家园。
栽得梧桐树，引得凤凰来。依托特色小镇和文明生态村建设，琼海乡村旅游迸发着活力，仅2014年一年就接待游客245万人次，同比增长113%，并获得当年“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“美丽中国”十佳旅游县(区)称号，成为海南乡村游的领头羊。
“在琼海1710平方公里的大地上给50万老百姓盖一间“幸福之屋”，让市民感受农村的田园气息，让农民享受城市的生活品质。”符宣朝说，这间“幸福之屋”由四根柱子来支撑：打造特色小镇、建设农业公园、实现公共服务均等化、构建旅游绿道联通化。
如今，这间“幸福之屋”带动了旅游，促进了消费，已经切切实实让新琼海人的腰包鼓起来了。两年来，琼海市返乡就业4万人，农民人均纯收入年增长13.1%。城乡供水一体化达到90%，城市公交通达65%的行政村，由市、镇、片区和代办点组成的四级服务网络让农民不出村、不出镇就能把事情办好，城区优秀教师和医生到镇村支教、坐诊，让农民同样享受优质教育和卫生资源。美丽的小镇、村庄和城市连在一起，使城乡边界越来越模糊、城乡生活品质越来越接近、城乡百姓幸福指数越来越提升。农民们在家门口打工，住自家房子，种自己的地，更能照顾家人。
生态为重恪守红线 坚持“三不一就”
琼海的美丽乡村建设始终坚持以“不砍树、不占田、不拆房，就地城镇化”为原则。“‘不砍树’是保护生态的红线，‘不占田’是敬畏自然的红线，‘不拆房’是社会稳定、民生和谐的红线”，琼海市委书记符宣朝说，“坚守这三条红线，才能最大限度地保护乡村的自然、历史和文化风貌。”“种树不砍树，修房不拆房”是琼海上百年的传统，用嘉积镇礼都村党支部书记黎文儋的话就是，“祖屋要有人气，逢年过节海外的亲人回来了，才能找到家。”
琼海坚持就地城镇化原则，充分保护农村的地形村貌、田园风光、农业业态和生态本色，因地制宜，以人为本，顺势而为，对农村基础设施和配套改造、完善、提升。2013年，博鳌镇被评为全国第一批8个美丽宜居示范小镇之一。同时，恪守三条红线，通过保护山水田林海的生态，挖掘区域特色的文态，构建田园化的形态，丰富生态型的业态，调整和谐发展的心态，逐步打造环境一流、文化鲜明、业态丰富、功能完善的琼海全域5A级景区。
与此同时，坚持生态型改造，建设生态型设施，营造生态型环境。建立起“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾规范化处理模式，实现全市镇(农场)村的城乡垃圾一体化处理。城区污水处理率达到85%，农村生活污水推行湿地生态化处理模式。
保留生态本底和村形地貌，不改变生活空间，让农民依照自己的意愿和能力去就业，并和市民享受同等标准的自来水、电力、道路、污水处理、垃圾分类等基础设施，这就是琼海“三不一就”的城镇化路径选择，也是为什么琼海能够成为全国美丽乡村建设样板的关键点。
步入琼海，悠闲的骑行绿道，清净别致的农舍，花海中忙碌的农妇。这里的一街一道，一花一木，一人一牛，都充满了闲适的田园气息，让人忍不住为之停留。如果你来琼海，可以去被国家农业部评为“中国美丽田园”的龙寿洋农业公园;也可以去入选“全国特色景观旅游名镇名村”的博鳌镇、潭门镇和中原镇;或者你可以去海南特色的传统耕读文化名村大园古村，欣赏独特民居感受海南最本土的文化气息……（周霖华）