海口琼山区拓宽信访渠道包案化解信访积案

人民网海南视窗海口10月21日电（记者吉羽 通讯员吴清洲）日前，海口市琼山区龙塘镇文道村委会洋滨村村民朱润石来到区信访局反映信访事项时，令他想不到的是区委书记王飞亲自接访。朱润石反映了其持有第二轮土地承包证，却被同样持证的本村村民侵占的情况。王飞认真了解情况后，要求由龙塘镇政府牵头、区农林局配合进行调处。看到自己反映的问题得到重视后，朱润石满意地离开了。

领导干部轮流接访 拓宽群众诉求渠道

记者从琼山区政府了解到，为进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，更加高效快捷地解决上访群众反映的合理诉求，在开展党的群众路线教育实践活动中，琼山区制定了《琼山区委区政府领导干部轮流接访方案》和《琼山区委区政府领导干部轮流接访制度》，定期组织区委区政府领导轮流接访。

琼山区按照接访领导、范围、时间、地点、程序“五公开”的要求，在领导干部公开接待群众来访前，通过公告栏等形式，提前向社会公布。接访领导按照公告的时间、地点接待上访群众，面对面地与群众交流，现场受理群众反映的问题。遇有特殊情况，接访领导还随时召集有关部门单位负责人共同参与接访。在轮流接访中，琼山区还规定要热情接待群众来访，做好来访登记，认真听取来访人的陈述与要求，对提出的诉求，能够解答的及时解答，并及时转交有关职能单位办理，涉及重要问题和疑难问题，要以书面批示形式批转有关部门处理。

自开展群众路线教育活动以来，该区共受理群众来信来访73件，同比下降33.86%；来访人数161人次，同比下降72.10%；每月例行矛盾纠纷排查1次，共排查600宗，成功协调处理571宗，调解成功率95.17%。

领导包案化解信访积案 密切党群干群鱼水关系

近日，龙塘镇村民周文明收到了区水务局转来29多万元的农田水利工程欠款，10多年压在他心头的一座石头终于放下来。在区领导包案化解信访积案中，周文明反映的水利工程欠款得到了琼山区分管责任领导的重视，经多次和市有关部门协调，从1998年至2003年，包括周文明等人在内的原琼山市共拖欠农田水利建设工程款共288万元得到了解决，日前已全部发放到各工程队负责人。

据悉，今年琼山区制定出台了《琼山区领导干部包案化解信访积案工作方案》，成立领导干部包案化解信访积案工作小组，区委副书记、政法委书记刘东任组长，区委常委、副区长陈嘉奋为副组长，成员为区信访局、区委政法委及信访案件涉及的各责任单位。按照“谁主管，谁负责”的原则，琼山区把信访积案包干到区领导干部，确保区三套班子领导至少人均一案，做到每个案件明确1个责任单位、落实1名责任领导、组建1套工作班子、制定1个工作方案，集中精力、一抓到底，有效化解矛盾纠纷。

在包案活动中，琼山区包案领导干部做到带着责任去亲自约谈信访人，掌握信访人的基本情况和诉求。在处理信访积案的过程中，通过深入分析案情，找准问题所在，因地因人因事制宜，采取针对性、实效性强的化解措施，研究制定切实可行的化解方案，明确工作步骤和相关责任。截止目前，24位区领导干部对排查筛选出来的24宗信访积案落实了包案化解责任，化解16宗，化解率66.67%，基本实现诉求合理的彻底解决，确有困难的实施救助，诉求无理的依法终结。