琼中“金融下乡”拓宽农民融资渠道

农民住房财产权抵押广泛应用到乡村建设、产业扶贫等领域，助力美丽乡村建设
琼中“金融下乡”拓宽农民融资渠道

　　本报营根4月15日电(记者杜颖 郭畅 通讯员秦海灵)“金融下乡”吹来阵阵暖风，农民要住进一套90平方米的新式民居，需要花费多少钱?琼中黎族苗族自治县湾岭镇大边村农民王世符告诉你：自己没有投入现钱，就住进了带着特色民族风情的新家!“政府补贴2.3万元，剩下的5万元，我通过向银行贷款解决。”王世符高兴地说道。

　　我省中部地区“三农”工作千头万绪，面临诸多难题，过去农民想拓产业、盖新房，资金是老大难，最主要原因是缺乏有效的抵押物来贷款。“用农民房子来抵押贷款，过去在政策和法律上也是不允许的。”琼中金融办负责人关远大介绍说。

　　琼中通过农民住房财产权金融体制的创新，解决了农民贷款抵押担保不足问题。2015年，琼中被列为全国农民住房财产权抵押贷款试点县、全省农村金融改革试点县。

　　住房财产权抵押，是实施的一款普通农户5年(贫困户8年)的政府贴息产品。农户通过农房抵押贷款，贷款还款期限可延长至5年，特别是建档立卡贫困户，贷款还款期限甚至延长至8年，减轻了贫困户的还贷压力。

　　琼中近日正式对外公布2017年金融服务脱贫工程，预计新增贷款5亿元，其中涉及为贫困农户贷款超2600万元。这意味着琼中农房抵押试点的“再加速”，打造出一个金融扶贫的“琼中样板”。统计数据显示，2016年，琼中全县2156户村民进行农房抵押贷款，涉及资金8216万元，这些农民正是通过贷款，实现了“两不愁、三保障”中的住房不愁，告别了破旧瓦房，喜迁新居。

　　不仅仅是盖房子，住房财产权抵押还用于产业扶贫。琼中农民住房财产权抵押融资的对象始终围绕着农户、农民专业合作社，贷款主要用于发展种植业、养殖业、林业、渔业、农副产品加工等涉农业产业化项目。大边村贫困户通过贷款自主发展养羊、养鸡、稻鱼共生等产业，收入稳步提升，实现人均可支配收入9808元，大边村由“土鸡变为金凤凰”，成为整村推进及产业致富的标杆。

　　值得关注的是，琼中还出招引进风险补偿机制作为农房抵押贷款的“后盾”，深入构建农房抵押贷款“政银保”的新机制，由县政府安排预算资金500万元设立专项资金池，对发放农房抵押贷款的金融机构进行风险补偿和奖励，采取措施盘活县小额贷款担保公司，推动农村产权交易中心建设，加快构建抵押贷款“三位一体”风险缓释机制。