省城乡环境卫生综合整治工作简报（2016年第8期）（总98期）

● 琼海市城管局制定“八大专项整治”实施方案
● 万宁市环境卫生综合整治工作初步进入常态化阶段
● 乐东县开展形式多样的检查、评比、奖励
● 琼中县市政局加大投入购置环卫设施设备

  　　 琼海市城管局制定“八大专项整治”实施方案 。为了彻底治理城乡环境“脏乱差”，琼海市城管局制定“八大专项整治”实施方案，全面开展“八大专项”全面整治，通过发放“温馨提示”和“责令整改通知书”实施“八大”整治。要求全市店铺全部归店经营，污水不准乱排放，广告不准乱粘贴，工地材料摆放整齐，不准乱搭乱建、不准车辆乱停乱放等。对经教育劝导仍拒作整改的，按照《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》相关规定进行处理。主要做法如下：一是整治占道经营现象。继发放归店经营“温馨提示”“限期整改通知书”后，城管局实施全市归店经营整治；二是加大对全市流动摊贩、市场周边流动摊贩的监管。采取巡逻、疏导的方式，在全市五大市场周边实行三班制执勤，不间断地监管；三是加大对夜宵和露天烧烤的监管。对全市夜宵、露天烧烤占道监管，继续实施严格监管。开展夜宵和露天烧烤全面整治工作，对拒不整改的占道者全面取缔；四是加强山叶社区示范点环境综合整治及商店规范经营的常态管理。城管局在创文工作中设立创城日，要求各片区责任人组织人员、车辆多次开展嘉积城区环境卫生专项整治工作，全面清理卫生死角，建立环境卫生综合整治长效机制，确保嘉积城区环境干净整洁；五是规划和创建先锋城示范点。针对先锋城示范点创建工作，城管局正在着手创建中，截至七月份止，已经发放温馨提示和限期整改通知书各188份，要求各店铺和业主自行整改，下一步将通过先锋城示范点实施方案进一步抓紧落实。 

　 　万宁市环境卫生综合整治工作初步进入常态化阶段 。为深入推进全市整治工作，确保长效机制建立，健全城乡环境卫生综合整治工作常态化，在《2016年城乡环境卫生综合整治工作行动计划》基础上，万宁市制定了《关于开展镇村环境综合整治工作考核的补充通知》，重点从组织领导、队伍建设、经费保障、设施设备配套、工作机制健全和镇村环境卫生等五个方面加大了督查考评。环境卫生整治考核工作采取明查和暗访相结合方式进行。明查主要以考查长效机制为主，整治效果为辅，确保环境卫生整治工作常态化、长效化。为提高市城市容貌管理水平，强化沿街单位及商户自觉维护市容环境卫生的自律行为。市城管局联合交警大队、工商局、食药监局、万城镇政府等相关部门和单位开展“八乱”整治执法行动，落实“门前三包”，城区临街商铺门前秩序明显好转，路面保洁标准较大提升；市水务局加大城区河渠水体整治力度，指定专业队伍对城区范围内的河道、灌溉渠道里的垃圾进行清理，同时全力打击违法采砂行为；市交警大队对机动车乱停乱放、占用人行道停车等交通违法行为，通过拍照取证，开罚单进行严格处罚，形成严抓严管的高压态势，加强对城区机动车乱停乱放交通违法行为进行整治。暗访分“三线组”（国线、高铁线、沿海线）、城村组，每天将暗访发现的问题在微信群上进行通报要求整改，次日后督办整改效果。通过建章立制，落实“五个一”（即一支强大的领导小组，细化责任；一支保洁人员队伍、清运队伍；一笔环境整治运行经费；一批垃圾设施设备；一套工作考评机制），基本做到“五有、两无”的工作局面，随着垃圾收集清运一体化和环境整治覆盖，万宁市环境卫生综合整治工作逐步提升。 

　　 乐东县开展形式多样的检查、评比、奖励 。黄流镇每月组织村两委干部、镇驻村领导交叉检查评比，相互促进，全面提高；九所镇从八月起每月由镇分管领导组织各村书记、主任逐村评比打分，并制订奖惩措施：前三名分别奖3万、2万、1万元。不合格的村停发两委班子工作津贴，直至合格；连续三次不合格的村支部书记停职，主任在全体村干部会议上作检讨，拒不抓落实的启动罢免程序；莺歌海镇建立追究环卫队员和城建队员责任制，卫生管理不到位的队员第一次罚款60元，第二次罚款80元并警告，第三次开除其职；万冲镇、抱由镇、利国镇、佛罗镇、尖峰镇制订考评奖惩制度，前三名村实行奖励，后两名村通报批评；千家镇将各村整治成效与村委干部绩效工资挂钩，实行奖罚，并将20个村委会分为5组，每组4个村委会，各组定期每周二、周四组织本组各村干部集中整治本组一个村，互相帮助，共同提高；志仲镇每天对驻村镇干部、各村两委干部到位参与整治实行出勤登记并通报，有效激发了干部的积极性、主动性；大安镇每村抽调一名村干部组成镇考评组对各村进行考评，将考评得分进行排名并奖励，同时全镇评出整治效果最佳的100户给以每户100元的奖励。通过建章立制，规范村规民约，强化考评，加强对各村环境卫生管理，促进县环境卫生整治均衡发展。个别村每家每户每月出资5至10元作为卫生费。 

　　 琼中县市政局加大投入购置环卫设施设备 。琼中县市政局拟投入1205.6万元，购置拖拉机改装式挂桶垃圾车16辆和钩臂垃圾车32辆，及配套使用240L垃圾桶1340个、3m3垃圾箱734个，分配至全县十个乡镇，加钗和新市农场共119个村（居）委会，694个村民小组（连队）。目前该项目已于2016年8月5日完成中标公示，并报海南省政务中心备案，预计9月底农村生活垃圾收集清运设施可全面购置分配到位。

厅城市建设处 供稿