环保部指地方监测数据造假 将开展专项检查

03.04.2015  17:06
  “有些地方政府为了减轻考核压力,行政管理部门指使监测站编造、篡改监测数据。”在4月1日召开的2015年全国环境监测工作现场会,环境保护部副部长吴晓青称,这种“情况时有发生”。
  吴晓青说,这种行为“严重损害了政府和环保部门的公信力,对监测系统也造成了非常大的伤害。”
  2013年全国环境保护工作会议曾明确提出,“地方各级环保部门不得干预本行政区的监测结果,发现伪造、篡改监测数据的行为,我部将依据有关规定严肃处理。”
  环保部2012年印发的《关于印发<空气质量新标准第一阶段监测实施方案>的通知》也明确要求,地方各级环保部门不得干预本行政区的监测结果,发现伪造、篡改监测数据的行为,我部将依据有关规定严肃处理。
  对于监测人员,环保部也曾要求,“对伪造、篡改监测数据,故意延报监测结果(报告),在行政执法工作中弄虚作假、失职渎职的,要依纪给予行政处分,构成犯罪的要依法追究刑事责任。”
  但“监测数据造假的问题依然存在。”吴晓青说,中央领导同志高度重视监测数据真实性问题,去年以来张高丽副总理在几次批示中都明确要求,监测数据必须准确真实准确,严厉打击环保数据造假行为,对虚假数字要严厉问责。
  《第一财经日报》记者从环保部了解到,2014年,中央和地方共投资4.36亿元,在177个城市、552个国控监测点位完成了第三阶段空气质量新标准监测能力建设。自今年1月1日起,全国338个地级及以上城市1436个监测点位全部具备新标准监测能力并实时发布6项指标监测数据和AQI值。
  截至目前,全国已有13个省级站、16个省会监测站和4个计划单列市站具备了空气质量预报能力,其余省和重点城市都在建设之中。
  吴晓青介绍,环保部在全国338个地级以上城市确定了378个国家直管站点位,协调中央财政划拨资金2000万元,作为首批201个站点的半年运行费用。目前已经完成第三方运营招标,正在开展运维交接工作。
  “保证监测数据真实可靠是监测工作的底线,绝对不能碰,要像对待生命一样对待监测数据质量,确保数据真实准确。”吴晓青说,针对目前空气质量监测中存在的突出问题,根据张高丽副总理的重要批示以及环保部部长陈吉宁指示要求,环保部决定用两年的时间,开展全国空气质量监测数据专项检查。
  吴晓青介绍,此次专项行动不仅要完善空气质量自动监测的质量管理和技术体系,而且要开展不同形式的空气质量自动监测专项检查,查处虚假伪造数据行为,对相关责任单位和责任人进行问责。
  环保部介绍,自动监测质量检查主要采取交叉检查、飞行检查、回头看检查三种形式,由我部统一检查要求,统一评判标准,统一公布检查结果。全国各省(区、市)都要开展空气自动监测质量自查,对自查中发现的问题要认真查处和整改。
  环保部将组织开展交叉检查、飞行检查和“回头看”检查,检查出的问题,如果是各地已经自查并整改过的,将不予追究;如果是各地自查没有查出来的将严厉追究相关单位和人员的责任。同时,要充分发挥国家直管站的作用,对空气质量监测数据和国家直管站数据严重不符的城市进行严格检查,严防数据造假。
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