史上最严环保法配套54个实施细则 今年起将陆续实施

国际在线消息（记者 赵阳）：从1月1日起实施的新《环保法》，由于确立了“按日计罚、限产停产”等措施，被称为史上最严环保法。1月8日， 中国 环境保护部有关负责人表示，新《环保法》相关部门还将出台54个配套实施细则。第一批的4个配套细则已经于1月1日同步实施，涉及连续处罚、查封扣押、停产整治、信息公开等相关工作的具体内容。

1月4日上午，中国环境执法部门现场检查了位于广州市白云区钟落潭光明村三窿的一家无牌无证废矿物油加工厂，针对该厂不具备相关资质擅自收集、储存和处置废机油等违法行为，执法人员对5台炼油炉炉膛口及进料口用铁丝捆绑固定并张贴封条进行了查封。

记者了解到，这家原为广州宝晨甲酯有限公司的企业，是2014年广州市挂牌督办企业，环保部门去年两次检查发现其存在违法行为，但为何到今年才对其进行查封，广州市环保局监察支队支队长郑则文告诉记者：“这个案件确实在去年6月、10月两次发现问题，挂牌督办本身就说明这家企业存在严重违法问题，但受限于自身的法律手段，我们没有行政强制权，只能依法提请属地人民法院采取强制措施。新《环保法》赋予了我们环保部门行政强制权，我们对突出的环境违法问题，到现场采取了强制措施。”

这个案件被视为新《环保法》实施以来进行处理的第一案。新《环保法》在各项检查、处罚的力度都大幅提升，被称为“史上最严”《环保法》。环保部门也多次就新《环保法》和相关细则进行了说明和解读。8日上午，环保部再次举行新闻发布会，详细解读了同时实施的4个细则，明确了《环保法》中相关规定的适用范围、执法程序、处罚期限等具体内容，大大提高了行政执法的刚性。其中，备受关注的“按日计罚”条例，将有效破解以往“违法成本低”等难题。

环保部环境监察局副局长曹立平表示，新规的主要目的之一，是督促企业增强自身责任意识，他以取消企业停产整治决定为例介绍说：“我们取消了验收环节，企业向社会公告、提交资料以后，就可以取消停产整治决定。如果解除以后再发现有同类违法行为，下面的措施就很严格，就要提交关闭。就把这种责任真正落实到企业。”

据介绍，新《环保法》将配套54项相关细则。曹立平表示，急需配套的相关政策正在抓紧出台。“部里分工，确实是有54项相关政策、制度、机制的相关工作，涉及方方面面，目前已经完成9项，近期将要完成13项，积极推进和配合推进的26项。真正急需配套的相关政策正在抓紧出台。”