王昱正：创新思路强化举措 奋力拔除贫困穷根

　　3月3日上午，保亭黎族苗族自治县脱贫攻坚工作动员大会召开。县委书记王昱正强调，实现脱贫摘帽是摆在我们面前，扛在我们肩上的一个重要的使命，必须坚定信心、创新思路，强化举措、狠抓落实，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　会议在保亭县影剧院召开。县委书记王昱正，县委副书记、县长符兰平，县政协主席郑金莲等县四套班子领导出席会议。县委副书记、政法委书记吴海鸥主持会议。

　　王昱正在会上作了动员讲话。他说，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视扶贫开发工作，去年11月召开的中央扶贫开发工作会议，明确了扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求。党中央、国务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，向全党全社会发出了脱贫攻坚的动员令。全县各级各部门要从全局和战略的高度，充分认识脱贫攻坚工作的极端重要性和现实紧迫性，把思想和认识统一到习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神上来，统一到省委、省政府提出的“三年脱贫攻坚，两年巩固提升”的目标要求上来，以“三严三实”的作风狠抓落实，坚决完成扶贫脱贫任务，带领全县人民实现全面小康。

　　王昱正指出，“十二五”期间，县委、县政府积极动员各方力量狠抓扶贫开发，全县累计投入扶贫开发资金2.62亿元，比“十一五”增长45.1%，解决了4535户1.9万人行路难、2.2万人饮水难、2.6万亩农田灌溉难问题，整合投入2.7亿元改造农村危房6646户，全县农民年人均可支配收入从2010年的3453元增加到2015年的8700元，年均增长20.3%，实现了24093人脱贫，脱贫人口比例位居全省前列，为保亭县“十三五”贫困人口全部脱贫夯实了基础。

　　王昱正说，经过多年的扶贫开发，容易脱贫的基本都脱贫了，现在剩下的1.63万贫困人口大多贫困程度较深，自我发展能力严重不足，且多不具备外出打工的眼界与能力，脱贫难度较大。目前，全县还有3302人刚过贫困标准线，这些人口中有些收入不稳定，脱贫巩固提升的任务依然艰巨。

　　王昱正强调，各单位各部门要全身心投入脱贫攻坚主战场，确保打赢这场脱贫攻坚战。一是要精准识别。脱贫必先识贫，要进一步完善贫困户和贫困人口信息，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，倒排工期，不落一人。二是要精准帮扶。开对了“药方子”，才能拔掉“穷根子”。要根据每个贫困户的实际情况制定帮扶措施，对既有脱贫意愿又有能力的，要通过帮扶产业、安置就业、扶持创业等方式帮助增收。对无脱贫意愿有能力的，要扶贫先扶志、救穷不救懒，要加强宣传教育和引导，充分发挥扶贫对象的主体作用，调动他们的积极性、主动性、创造性，杜绝“养懒汉”，防止“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。对无脱贫能力的，要由社会保障来兜底实现脱贫。三是要精准脱贫。实行动态管理，保证减贫任务和建档立卡数据对得上、扶贫措施及时调整、扶贫力量进一步聚焦。严格脱贫验收办法，坚决杜绝“假脱贫”、“被脱贫”和“数字脱贫”。

　　会上，县委副书记、县长符兰平全面总结了“十二五”期间保亭县扶贫开发工作取得的成效和经验，深入分析了当前扶贫开发面临的新形势，并就全县脱贫攻坚工作做了具体部署和要求。

　　符兰平要求，要实施好因人因地施策精准扶贫，确保未来三年每年不少于1353户、5450名贫困人口精准脱贫。重点实施好十项精准脱贫措施：一是产业脱贫；二是发展乡村旅游脱贫；三是发展电子商务脱贫；四是引导劳务输出脱贫；五是加强教育和文化建设脱贫；六是实施卫生健康脱贫；七是实施科技和人才脱贫；八是实施基础设施脱贫；九是生态移民和生态补偿脱贫；十是社会保障兜底脱贫。

　　会上，王昱正、符兰平还分别与四个代表乡镇的党委书记和乡镇长签订了脱贫攻坚责任书，明确了各乡镇的减贫任务，给乡镇一级压实了脱贫责任。

　　副县长王文平就全县脱贫攻坚工作方案进行解读。响水镇、什玲镇、新政镇、毛感乡、县农业局、县民政局和县工商联等相关负责人分别作了表态发言。

　　县四套班子领导盘仁进、王秀美、邝旭彪、陈志伟、郭树议、文振雄、吴钟海、方远平等出席会议。各乡镇、农场、县直机关企事业单位相关负责人，精准扶贫结对帮扶工作队员等参加会议。(特约记者黄青文 通讯员黄亮 王群)