狂风暴雨中保通畅
----海南交通运输系统抗击超强台风“威马逊”综述
7日18日15:30分,一场41年不遇的超强台风“威马逊”席卷海南。狂风暴雨像脱缰的野马,咆哮而来。海文高速陷入全线瘫痪!海屯高速部分中断!环岛高速部分中断!海榆东线交通阻断……
台风带来的持续特大暴雨,导致我省95条国、省干线公路等倾刻间中断,港口航运、道路运输,在建交通工程项目等受损严重。
狂风肆掠,浊浪滔滔。省交通运输厅党组未雨绸缪,科学研判,台风前早预防、早部署,台风发生时和发生后精心组织我省交通运输系统干部职全力抗风救灾,在确保全省交通安全畅通的关键时刻,在狂风暴雨和滔滔洪水中筑起了一座座冲不垮的战斗堡垒,为我省开展抢险救灾和人民群众恢复生产生活提供了强有力的交通保障。
灾前:未雨绸缪,靠前指挥保畅通
7月15日,海南交通依然平静如故,大多人还享受在海南风和日丽中。此时,今年第9号台风“威马逊”却已经加强为强台风级,步步逼近琼岛。
根据以往经验,海南省交通运输党组已经做好防御台风的各项准备,正密切“威马逊”最新进展和预判。省交通运输厅下发紧急通知,动员全省交通运输系统全面部署,迅速行动,有针对性地做好各项防台抢险工作。
7月17日15:00分,在省政府发布今年首次台风一级预警后,省交通运输厅厅长董宪曾主持召开紧急会议,对当前防台形势进行部署和再动员。
7日18日8:30分,省交通运输厅再次召开紧急会议,全面研究部署防御台风工作。总体要求简洁而又明确:确保交通安全畅通。
同时,省交通运输厅I级应急响应全面启动,成立了以董宪曾厅长为总指挥长的应急指挥部,分管厅领导周文雄、刘保锋、姚建勇、刘闯分别对东、中、西部市县和海府地区分工负责联系协调,各处室、厅直属各单位按照职责落实的工作协调机制。
紧急通知下发和应急响应启动后,全省交通运输系统正式进入防台战斗状态。督促交通运输企业停运、调配抢险救灾物资储备、赴在建交通工程一线开展交通设施巡查等,一项项工作有条不紊展开。
7月17日8时,琼州海峡全线停航。
7月17日12时,省公路、港航、道路部门完成全省重点项目、重要区域的防台检查。
7月17日13时,全省班线车全面停止发班,旅游车就地避风。
7月17日,省公路管理局紧急下拨2000万应急救灾资金,用于公路桥梁的抢通,筹备装载机33台、挖掘机20台,油锯350部,麻袋9万个,砂石6000立方及多部车辆应对水毁道路和桥梁的抢修。
……………
台风前各项抗风防汛的工作措施,为应对强台风“威马逊”期间,力保高速公路、国省干线等交通要道灾中灾后顺利安全通行,实行“零伤亡”和全省各行各业迅速组织抢险救灾工作提供了强有力的交通保障。
灾时:冲锋在前,狂风暴雨中显身手
7月18日15:30分,今年第9号台风“威马逊”在文昌市翁田镇登陆,中心风力17级,风速60米/秒,强台风带来的持续特大暴雨,95条公路因路面、路基、桥涵构造物、沿线设施、绿化树木等遭受严重的水毁灾害而中断。
海文高速陷入全线瘫痪状态,海屯高速、G98环岛东、西高速也相继出现部分中断,全省公路主干道交通严重受阻。
灾情就是命令。面对严峻罕的灾情,全省交通系统广大干部职工率先垂范,迎难而上,奋起抗风,果敢地投入到这场没有硝烟的战斗中去。
7月18日下午,海文高速公路沿线林木和广告牌被强风吹到,眨眼功夫,交通陷入全线瘫痪状态。此时风狂雨急,能见度不足10米,再加上供电中断,出于安全因素考虑,第二天或者台风减弱后进行抢通为上策。
“海文高速是主干道,要不惜一切代价连夜抢通。”当晚10点,省公路管理局局长黄兴海在靠前指挥抢险,靠着车灯照明,冒着被大风刮走的危险,和海文高速管理站30多名养护工和近百名援兵分成6个小组带着机械上路,打响路面清障战。
经过百余名抢险队员的努力,到次日凌晨5时30分左右,主车道的树木基本被清理完毕,作为海口通往重灾区文昌的咽喉要道---海文高速交通恢复顺畅。
7月18日15:30分,在台风登陆地文昌翁田,成片树木折断,横七竖八倒在文昌后湖线上,阻断交通,造成救援车辆无法驶入。
为确保救灾人员和物资能顺利进入重灾区翁田,文昌公路分局翁田道班二班班长黄循和一家六口参战,在自家房屋被强风掀顶损失20多万的情况下,和40多名道班养护工人、部队官兵和沿线群众100多人一路顶风冒雨,连续奋战10多个小时,清理倒伏树木, 至19日清晨6时,紧急抢通了30多公里长的后湖线 。
在白沙,强台风导致该县山洪暴发,白沙到邦溪、那大两条主干道多数路基、桥梁被冲毁,白沙一度成为一座孤城。
灾情发生后,省、县交通部门相关负责人赶赴现场指挥,并在什邦线k46+300处,召开紧急现场会议,部署抢修方案后,全体交通人立即开展设置警示标志、落实救灾物资、组织安排人员等抢修工作中去。饿了就用饼干充饥,累了就靠喝矿泉水提神,困了就靠在车内短暂休息,经过两天两夜的抢修,至7月20日凌晨5点,白沙县城通往外界的交通干线已全部通行。原本15天完成的工程量,仅用了2天时间就完成。
哪里发生交通受阻的险情,哪里就有交通人抢险的身影。
正是由于全体交通系统干部职工构筑起一座座摧不垮的战斗堡垒。仅公路方面,在短短3天的时间内,就抢通了91条受阻道路,保障了国、省交通干线大动脉的通行。
灾后:恢复重建,抢通“最后一公里”
台风过后,到处一片狼藉,满目疮痍。我省高速公路等90多条干线临时中断交通,公路、港口等损失18.54亿元。针对交通受灾情况,省交通运输厅党组19日迅速启动灾后重建工作。
交通基础设施是灾后恢复正常生产生活重要保障。危急关头,全省交通系统上下迅速行动起来。
台风过后第一天,省交通运输厅领导班子成员第一时间奔赴交通受阻地区了解灾情,组织由管理部门、专业技术人员组成的巡查小组,对桥梁、隧道及长大边坡等重大灾毁工点进行现场踏勘,研究确定抢修技术方案,要求必须争分夺秒、以最快速度保障交通安全畅通。
作为抢修交通基础设施的主力军,我厅共组织4200名公路系统干部职工18日晚即投入抢险保通,力保高速公路、国省干线的畅通,琼岛大地上演了一场恢复交通 “打通最后一公里”的大会战。
7月19日起,我省全面恢复港航和道路交通运输企业的生产。19日中午开始,陆续恢复了海口、文昌等全省的班线车、和城市公交运营;19日16:00分,我省港航、粤海铁及岛内运输企业也全面恢复运营。
7月27日中午,随着儋州东王线长坡桥便道钢架桥的修复通行,全省95条省养公路全部抢通恢复通行。
在抓抢险救灾的同时,关键是资金筹措。7月18日,省交通运输厅在积极沟通协调,落实中央补助资金的同时,全面盘活、调配我省各类项目建设资金,加班加点推进项目资金审核,以最快速度会同省财政部门将第一批资金3.38亿元紧急下拔各市县、项目建设单位及省公路管养部门,用于灾后重建、危桥改造及交通安保工程建设项目。
7月21日,在自身灾情严重的情况下,省交通运输厅机关干部带头开展“抗击威马逊,交通在行动”的抗灾募捐倡议,以董宪曾厅长的厅党组各成员带头捐款,全省交通系统迅速掀起了为灾区募捐献爱心的热潮。
此外,7月28日,经过精心准备和调查研究,省交通运输厅汇编完成此次台风交通灾毁情况的相关材料,积极主动赴京向交通运输部汇报灾毁情况,力争交通运输部在灾毁抢修保通资金和灾后重建资金两个方面给予支持。 (记者罗利明)