点赞“海垦阳光行”

30.06.2014  17:29
      近日,海南省农垦总局举行“海垦阳光行”活动启动仪式暨场务公开现场推进会,确定6月30日为全垦区场务公开日,垦区下属单位要将上半年场务公开的重要决策全部公开。笔者认为“海垦阳光行”活动是海南农垦发展改革过程中加强对权力运行制约的好笼子、好药方、好平台。
      “海垦阳光行”活动是制约权力的好笼子。习总书记说过:“把权力关进制度的笼子”。英国剑桥大学教授阿克顿勋爵说过:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对的腐败”。  腐败很大程度上是因为权力滥用,以权谋私。权力是公共的,应该是公开透明的,对权力的监督和制约也是必须的,不受制约的权力容易导致腐败。“海垦阳光行”其本质就是把个人决策改变为集体决策,即职工代表说了算,这是把绝对权力变成了相对权力,对权力进行监督制约,这也体现主办方要用制度的笼子来制约权力。
      “海垦阳光行”活动是防控腐败的好药方。美国著名法官布兰狄西说过,阳光是最好的防腐剂,灯泡是最有效的警察。政治权力和经济权力是相互渗透,互为影响的。掌控经济权力必然力求在决策上有更多的发言权。而拥有没有监督的政治权力者腐败也常表现运用手中的权力谋取经济利益。阳光让管理更透明,人人参与,人人共建,加大监督,才能有效遏制腐败。“海垦阳光行”其特点就是保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,把暗箱操作改变为阳光操作,这也是防控腐败的好药方。
      “海垦阳光行”活动是维护职工权益的好平台。明堂所赖者唯一柱,然众材附止乃立;大勋所任者唯一人,然群谋济之乃成。群众积极参与政策制定,可以群策群力,起到智囊团的作用,保证公共决策的科学准确;能够将自身利益诉求向决策部门表达,这样一来广大职工的意见都能参与政策的民主化制定。广大职工的参与正好实现了政策制定的民主化和科学化的完美结合。工会的主要职责是什么?  是维护职工合法权益。“海垦阳光行”就是通过职代会厂务公开这个平台,维护职工的合法权益。
      笔者认为,“海垦阳光行”是维护职工合法权益、维护干部政治生命、维护社会和谐稳定的治本之策,体现了农垦人的大智慧、大策略、大手笔,是海南省民主管理的亮点和榜样。