澄迈行政审批“瘦身”项目投资“壮大”

澄迈下放审批权到园区、重大项目特事特办、将试点“零审批”——
行政审批“瘦身”项目投资“壮大”

　　■ 本报记者 孙慧 特约记者 陈超 通讯员 李健

　　“为什么选择澄迈？除了市场发展考虑外，就是看中这个地方对投资项目的重视，服务态度好，效率高。”每次解释为何选择落户澄迈时，海南生态软件园总经理杨淳至总是如此说。

　　近几年，澄迈经济发展提速，吸引了众多企业项目落户，其中海南老城开发区内的海南生态软件园创下了一年引进上百家企业的纪录。大量社会投资投向澄迈，为经济增长带来了持续的动力。

　　外来企业为何青睐澄迈？这背后是澄迈采取了一系列推动项目落户发展的服务举措，如“马上就办”、“多规合一”、“督查问责”、“超时默许”等，赢得了企业的信任。

　　澄迈自2003年起就开始探索行政审批手续程序“瘦身”，专门针对老城开发区内企业和项目服务建立了“马上办”办公室，负责受理落户企业的咨询、投诉以及重大投资项目的特事特办。

　　澄迈逐渐形成了以老城经济开发区、金马现代物流中心、福山咖啡文化风情小镇和琼台全面战略合作示范基地等4大园区“四轮驱动”的经济发展局面。为给予园区“施展拳脚”的空间，澄迈2013年出台《关于进一步加快全县园区建设和发展的决定》，明确了各大园区的产业定位、发展重点，并充分授权园区，除房地产项目外，对工业、旅游业、商贸业、物流业等其他产业项目的审批权全部下放。澄迈当年也被列入我省行政审批改革试点。

　　“瘦身”后的澄迈经济脚步明显加快，2010年至2014年，澄迈县连续5年GDP增速居全省市县榜首。

　　澄迈将试点实行项目审批网上申报，把项目该公布的信息向社会公布，提速项目落户建设速度，也让社会对项目监督起到实效性。

　　对此，澄迈县委、县政府召开了专题会议，研讨项目投资“零审批”试点内容。据生态软件园研究院院长刘会清介绍，目前该试点工作的大致框架思路已经出来。按照“零审批”项目提速透明的重要指示精神，今后试点的项目审批将采用线上申报线下监督，以“负面清单”的形式规定企业的申报审批内容。

　　同时，“零审批”试点要加强对企业的诚信承诺行为监督，对企业所有公开的包括如土地信息、容积率、绿化率、环保要求等项目信息进行政府监管和社会监督，一旦发现项目公开信息有误，将严厉处罚。

　　（本报金江8月8日电）