深圳“五十招”扩大对港开放 前海逾三分之一土地出让给港企
为扩大对港开放,给香港服务业扩展市场空间和经济腹地创造条件,深圳拿出了五十条具体举措,希望到2020年实现前海港资服务业规模突破千亿元人民币的目标。
深圳官方4日在京发布《前海深港现代服务业合作区促进深港合作工作方案》。深圳市委书记王荣、深圳市市长许勤等官员悉数到场。
深圳方面希望通过该方案,到2020年时,在前海实现“万千百十”的发展目标:由港资、港企开发的建筑面积超过900万平方米,港资服务业规模突破一千亿元,成功孵化培育港资创新创业领军企业超过一百家,建设香港优势产业十大集聚基地。
深圳官方将今天发布的这五十条举措定位为“愿望清单”,其中相当一部分需要“争取相关部门的支持”。
如“在CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)框架下,在前海试点探索对符合一定条件的港资企业参照内资企业管理”、“扩大服务贸易领域的开放,使前海成为粤港澳服务贸易自由化的先行地和新型服务贸易规则的试点区”、“研究放宽前海文化产业外资准入条件,放宽港资金融机构设立专门为文化企业服务的分支机构准入条件”等内容。
除了努力拓展政策空间,深圳也拿出多项利好政策力挺两地合作。“方案”明确,前海将向香港企业出让不少于三分之一的土地,建设银行、证券、保险、基金、跨境要素交易平台、供应链管理、信息服务、科技服务等香港服务业产业基地,试行“港人、港资、港服务”,为香港产业转型升级和创新发展服务。
在金融领域,深圳计划积极争取国家部门支持,尝试进一步降低准入门槛,鼓励香港银行业金融机构在前海设立法人机构或分支机构,并审慎经营人民币业务。
《方案》表示,将在前海试点探索将跨境人民币贷款的放款主体逐步扩大至香港非银行金融机构。
深圳前海管理局局长张备表示,深圳之所以希望借贷离岸人民币从香港的银行拓展到香港非银行金融机构,是因为包括香港的保险公司在内的非银行金融机构的资产非常庞大,这条正在跟中央有关部委进行沟通。