海口骑楼老街争执，各方都要保持克制

　　今天说起海口骑楼老街，市民、游客当中几乎很少有人不知道的。它以其唯一性、独特性入选首届“中国历史文化名街”，最古老的建筑四牌楼建于南宋，至今有700多年历史。近两年，其中的中山路经过政府的立面改造、业态调整，已经成为一处独具文化魅力的景点，不但游客多了起来，不少文化名人甚至国家领导人也在看过之后都大加点赞，认为这才是海口的宝贝！

　　但是今天媒体报道，就在海口骑楼老街最核心的中山路上，起了争执。原来，这些骑楼老街绝大多数都是市民的祖产、私宅，但修建于1920年代前后，如今几乎全是危房。政府为了整体规划改造，要求以棚户区改造的名义，对这些房产予以征收，也承诺商户在改造完成后可以优先承租。

　　但户主和商户都不愿意了，于是冲突甚至打砸在所难免，老街不再宁静。本来的办实事，变成了窝心事。怎么会变得这么尴尬？

　　把千把字的新闻稿来来回回看了几遍，细一分析，发现其中无非是利益协调的问题。

　　第一、老街改造，利国利民，至于政府是不是一定要征收下来，也不是关键。城市老街改造，能征收下来，政府改造当然可以省不少事；就算不征收，像武汉户部巷之类的成功例子也不少，包括成都宽窄巷子也时不时碰见私宅。所以这些房产也并不一定要掌握在政府手中，无论是危房修缮还是历史街区改造，都有一定的硬性规范，不管房产在谁手里，不按规范改造的话，处罚就是了，征不征收本来不是一个是什么问题。

　　第二、就算一定要征收，能不能征下来，关键是看出的什么价。龙华区政府说，征收补偿价格是目前海口市所有棚改项目中最优惠的。但是，中山路老街突出的商业价值决定了户主觉得最优惠的棚改补偿价格还是低，所以不撒手。很有可能问题就卡在这里了：谁有产权，谁就端上了金饭碗。如果政府出价与户主还价之间相差太远，政府还会一不小心背一个与民争利的骂名。如果改造期间不能有效统筹、造成商业萧条，又会一不小心背一个瞎折腾的骂名。

　　第三、用棚改的名义实行骑楼老街征收，也许存在政策障碍。国务院2013年出台《关于加快棚户区改造工作的意见》明文规定，“禁止将因城市道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目纳入城市棚户区改造范围。”可见，要想把棚改的钱花在这上面，也不容易。

　　因此，从目前的情况看，在这场争执中尽管政府的出发点可能是好的，但在道理上似乎并不占优势。骑楼老街十分珍贵，一举一动牵动人心，何况琼北拿得出手的旅游景区本就寥寥，所以无论对谁，都应保持克制、齐心爱护，尤其是政府一方，的确更应该考虑周全、审慎行事。（沧海一声笑）