海口金棕榈广场不满工商处罚 欲提起行政诉讼

      日前媒体报道海口金棕榈商业文化广场被业主投诉虚假招商后，引起工商部门关注。事后，海口市龙华区工商行政管理局的工作人员对商场方海口容大博纳商业管理有限公司“涉嫌利用广告作引人误解的虚假宣传”一案，下达《行政处罚决定书》，做出罚款人民币5万元的行政处罚。

      近日，该事件再有新进展，海南容大房地产开发有限公司负责人表示，将通过行政复议或行政诉讼维护合法权益。

      公司回应：未涉及虚假招商

      海南容大房地产开发有限公司运营总监林先生介绍，招商广告提及的“德克士、康师傅牛肉面等将入驻金棕榈商业广场“并非虚假宣传。“我们与德克士、康师傅牛肉面品牌代理商家签订了租赁合同并且对方已经向公司缴纳了押金。”林先生出示了该品牌代理商家的租赁合同及押金条。

      “由于该两家品牌代理商家在战略发展上的变动，没有进驻金棕榈商业文化广场，随后的招商宣传中也不再提及该两家企业。”林先生表示，为了更好打造解放西路商圈，金棕榈文化商业广场及时调整了战略，现已引进了知名度更大的企业。

      目前，麦当劳已经入场装修，此外还有原味主张椰子鸡汤、仟百度烤肉、鲜芋仙等。

      实地调查：广场商户生意冷热差别大

      针对投诉商户所说的金棕榈文化商业广场生意十分冷清的情况，记者进行了走访调查。在午餐时间来到以餐饮为主的四楼。其中，越之味、原味主张椰子鸡汤、帝维诺西餐吧等餐饮店人流量较大，生意较为热闹。而另一些餐厅就餐人数则寥寥无几。相比三楼，一楼则绝大多数商铺较为热闹，但也有少数商铺生意冷清。

      “目前整个商场租户共计158家，入场率已经超过80%，这次投诉的商户中，真正属于在金棕榈文化商业广场其实不超过10%。其余的商户则来自其他商场，与我们并没有合作。也不知道为何会结伴到一起。”林先生表示，目前公司与商户的纠纷属于民事纠纷，商户应该依法通过民事诉讼途径处理，如果法院判公司有责任，公司绝不推诿，“实际上，此次投诉的商户多是不善经营而导致生意不如预期中的好，便想借此机会降低租金。”

      律师说法：工商局处罚定性值得商榷

      海口容大博纳商业管理有限公司究竟有无涉及虚假宣传?对此，记者采访了海南维特律师事务所刘清钢律师。刘律师表示，引人误解的虚假宣传行为本质上属于欺骗性交易行为，根据最高人民法院的相关司法解释，对引人误解的虚假宣传行为认定，应当根据日常生活经验、相关公众一般注意力、发生误解的事实和被宣传对象的实际情况等因素来判断。

      在该事件中，如果海口容大博纳商业管理有限公司在金棕榈商业文化广场的招商过程中，的确是在德克士等品牌代理商家签订租约并缴纳押金后，才如实进行相应的宣传。且在上述商家退出后，海口容大博纳商业管理有限公司就停止了相应的招商宣传，那么认定其行为构成“虚假宣传”的事实及法律依据就有欠充分，海口容大博纳商业管理有限公司可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

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