海口规划的欠账已到了非还不可的时候了

　　规划不添乱，海口好一半，这话民间说得有些偏激，但却也有些道理。比如交通不畅问题，国贸的菜市场问题，还有西海岸的污染问题，追根溯源，无一不与规划有关。

　　南海网推出系列海口西海岸污染困局求解系列调查，抽丝剥茧，渐渐接触到了症结的根源：“由于当初规划缺少远见，没有预想到二十多年后的今天，海口城市建设步伐会如此之大。而随着城市发展的需要，规划部门又将工业园区周边土地，规划成建设用地开发高档住宅，导致小区楼盘建成在后，业主生活需求与工业园区内的企业排污需求存在巨大矛盾。”

　　规划要有超前性。前不久，海口出台地铁远景规划，着实让人们眼睛一亮。地铁距我们现在还很遥远，但再遥远也得有规划。如果我们没有将城市的地下留足发展余地，等到若干年后，海口地铁就只能在地下见缝插针了。西海岸的港澳开发区和狮子岭工业区几乎同步开始的，如今的两粒棋子，就很容易看出布局的高下区别了吧？

　　规划要有科学性。乡下盖房子，泥瓦匠还需要用树枝在地上划个示意图；现代化的城市建设，更来不得随心所欲。工业区有污染，需要布局在下风口；生活区有污水，需要集中布局排污管；养殖区不能靠近水源地，商业区不能太集中，这些原则是人们吃了多少亏才积累起来的教训。如果谁非要再摸着石头过河，那不是装傻就是真傻？

　　规划要有权威性。规划问题是一个科学问题，来不得半点虚假应付和权力干预。有民谣说：“规划规划，专家画画，墙上挂挂，最后管用还是领导的一句话。”于是，很多开发商都以认识领导为荣，领导也不把规划当回事。于是很多时候，海口的规划就成了橡皮泥。当城市发展遇到瓶颈，我们认识到了规划的错误，可还能回去吗？

　　规划要有严肃性。规划一旦确立，就不可以随意更改。海口万绿园专门立法保护，这才有了这块让海口人骄傲的城市绿地；海口湾有序开发，现在被弄得不伦不类；西海岸工业区和住宅区混在一起，海甸岛发展到了现在还没定位。规划就是城市宪法，不可以任意修改规划。谁要是不把规划当回事，规划最后就把城市不当回事的？

　　海口西海岸污染陷入困局如何破解？一方面，企业要发展，要生存；另一方面，业主要生活，要健康；然而，工业园区创办在前，职能部门显然不能一刀切地将园区内的企业全部关停。如何确保企业的合法利益得到保障，又要彻底解决环境污染给业主带来的困扰？令各级职能部门陷入两难境地。由此看来，海口规划的欠账到了非还不可的时候了！

　　西海岸环保的欠账如何还？首先是不能继续欠新账，新埠岛在开发，东海岸在规划，海口的城市布局不能再打乱仗；其次是还账得有计划，把排放不达标的企业关停，或要求企业安装环保设备，生产的目的就是为了美好生活，生活和生产发生矛盾，生产得让路；必要时候，逐步将西海岸的工业区整体搬迁，这才是一劳永逸的解决办法。现在海口“双创”活动如火如荼，如果在这样的背景下，问题仍然得不到解决，怕是今后再也没有机会了。（矢弓）