海口电视问政82人被问责 “一把手”现场感受压力

　　11月22日晚，海口城建集团迟迟未移交承建的市政及配套工程项目，被电视问政节目曝光。第二天，城建集团整改报告出炉，其中包含对项目主要负责人的问责。这档名为“亮见”的电视问政节目，播出三期已有82人被问责。电视问政并不新奇，“亮见”也不是海口第一档同类节目，成效为什么如此明显。

　　揪心

　　直击黑车泛滥、受骗立案难等问题，“一把手”现场感受压力

　　第一次在电视直播现场接受主持人和评论员的“质询”，面对200位现场观众的打分，海南省海口市交通运输和港航管理局局长林健坦言：“开播前3天，我才接到要上节目的通知，也不知道记者采到了什么，压力大、很紧张。”

　　“亮见”节目，由海口市纪委监察局主办、海口广播电视台协办，重点关注不担当、不作为、慢作为、推诿扯皮等现象，市政府各职能部门“一把手”在直播现场接受问政。

　　9月20日晚，林健参加了今年首场问政，主题是“交通整治”。

　　“外地出租车在海口拉客、涉嫌违规经营，市民拨打交通局投诉热线，热线让找综合执法办公室反映，几个部门来回踢皮球。究竟哪个投诉号码好使？”

　　主持人提问犀利，现场“辣味十足”。

　　林健承认：“这反映了我们内部对接机制不畅通的问题。”他同时表示，自“双创”(创建全国文明城市、国家卫生城市)工作开展以来，交通执法部门重点加强了对“五站两港一场”黑车的打击。

　　“‘双创’以来，黑车乱象没有改观。这些公然运营的黑车是不是交了‘保护费’?交通部门有没有‘内鬼’?”特邀评论员矢弓追问。

　　林健做出承诺：今年年底前完成对违规经营的外地出租车的清理，并大力发展公共交通、便利群众出行。

　　当晚，被诈骗了90万元的王先生来到现场，反映立案难的问题。“到长流派出所报案后，我还跑了省、市、区公安部门，4个月过去了，到底立不立案，没有一个确切的答复。我一个外地人在海口无依无靠……”说到激动处，王先生哽咽了。

　　海口市公安局党委副书记侯亨浪表示，秀英分局已对该案展开调查，并承诺在9月21日前给王先生答复。第二天，长流派出所所长陈某某被免职。9月28日，海口警方专案组在北京、天津警方的配合下抓获了两名犯罪嫌疑人。

　　决心

　　线索来自市民，暗访还原真相，干群对话倒逼作风转变

　　说起“亮见”，很多海口人都会想到已播出8年的节目“椰城纠风热线”。既然已经有电视问政节目，为什么还要推出“亮见”？

　　参与“亮见”节目策划的海口市机关效能办主任李以平说，“亮见”是“椰城纠风热线”的升级版，海口市四套班子“一把手”，各分管副市长，各区书记、区长，相关职能部门领导悉数到场，阵容更加强大。

　　“部分党员干部养成了‘我就是这个样子’的不良心态，为民服务的意识不强。”海口市委常委、纪委书记李湖认为，“抓作风仅靠纪检部门、单位党组织还不够，要发挥媒体作用，拓宽发现问题的渠道，以问责、惩处等纪律措施给干部加压。”

　　“亮见”节目所有的线索均来自市民，记者调查几乎都是暗访。海口广播电视台台长王忠云说，这样做就是为了减少干扰，最大程度地还原事实真相，通过直播问政的倒逼机制，推动干部作风持续转变。

　　在李湖看来，与其他电视问政节目相比，“亮见”更为直接真实。“把作风问题摆到台面上来，充分运用电视直播的不确定性，倒逼部门‘一把手’提前掌握部门工作概况，以避免上台出丑。不在现场的干部也会受到启发反思工作，及早梳理整改。”

　　矢弓也有同感：“能把我这种‘刺头’请到现场，而且对发言没有任何限制，足见海口推进干部作风建设的决心。”

　　“很多难题的解决并非一朝一夕，但通过干部作风的转变，可以有效缩小我们的工作与老百姓期待的差距。”李湖认为，电视问政不是表演的舞台，而是干部与服务对象平等对话、向服务对象兑现承诺的平台。

　　恒心

　　媒体监督不可能面面俱到，仍需强化制度性约束

　　“亮见”首场问政播出的当晚，海口市交通局班子成员连夜开会部署，第二天便开始整改。林健从节目回来后，组织局里所有干部回看当天的直播。

　　11月22日，“亮见”第三期的播出比原计划晚了几天。策划方说，主要是因为节目有了影响力后，线索和题材比以前难找了。

　　“我们曾计划曝光公交车不进站停靠、不遵守交通规则等现象，可连续跟踪几天，以前常看到的乱象不见了。这是‘亮见’节目助推海口‘双创’活动的积极作用。”王忠云说，还有车辆年检、办证的“黄牛党”乱象，在记者暗访后，也悄无声息了。

　　“没有哪个单位愿意被曝光、被问责。现在各职能部门更仔细地梳理、排查可能存在的不足和群众投诉的问题，尽可能将问题解决在‘亮见’发问前。”王忠云说，至今未发现有人向节目组打招呼或施压。

　　在一片叫好声中，也有人担心，靠一档节目监督工作作风，是否会出现遗漏的问题？矢弓认为，海口的干部作风转变，仍需制度性约束，“不能每个问题都要媒体曝光、领导批示才解决。理想的状态是即便没有媒体监督，老百姓照样能找职能部门把问题解决了”。

　　李以平直言：“节目尽可能解决带有共性的问题，做到问责一小批、警醒一大批、受惠一大片，什么时候‘亮见’没什么可播了，目的也就达到了”。

　　据了解，从明年开始，“亮见”将每月播出一期，海口市党政主要领导到直播现场的机制也将常态化。