海口海关为企业铺设通关“高速路”

近九成报关单实现无纸化，节约货物查验时间和移箱成本五成以上
海口海关为企业铺设通关“高速路”

　　■ 本报记者 张中宝 罗霞 通讯员 刘闻一

　　今天上午，在海口海关隶属海口港海关业务现场，海南某工业有限公司报关员小吴通过中国电子口岸预录入客户端直接录入、扫描上传货物电子数据至海关，经过海关通关管理系统审核、放行，完成货物通关整个过程仅仅用了几分钟，非常便捷。

　　这是海口海关全面推广通关无纸化作业系统，提高通关效率的体现。今年以来，该关以金关工程（二期）项目建设为契机，着力提升信息化管理水平，推动海关各项业务改革，促进贸易便利化，支持海南“绿色崛起”。

　　据海口海关有关负责人介绍，金关工程是海关总署以现代海关综合管理系统为目标建设的海关信息化总体设计、优化整合建设工程。它是以海关内、外网络为支撑，以建立全国进出境货物综合数据库为中心，提供通关事务处理、风险管理、业务管理、分析决策以及与相关政府部门和企业联网作业等功能的信息化工程。在金关工程（一期）基础上，海关于2013年7月提出第二期项目建设，目的是以提升海关科技信息化管理水平，为优化海关监管和服务提供坚实保障。

　　自金关工程建设开始以来，海口海关陆续推广应用了多个高含金量的信息化项目：推广通关无纸化作业系统，截至2014年11月底，86.10%报关单实现无纸化，490家企业使用无纸化模式进行进出口申报；联合检验检疫部门全面实施关检合作“三个一”通关模式，推广应用“一次申报”系统，使企业对需向两个单位重复申报的信息进行一次性录入，申报时间缩短20%以上。

　　同时，海关与检验检疫部门实现查验放行指令对碰，将关检“分开查验”转变成“共同查验”，货物查验时间和移箱成本均减少50%以上；将关检“分别放行”转变成“同时放行”，节约企业重复吊箱、开箱、运输和人力成本；升级改造离岛免税海关监管系统，保障“即购即提、先征后退”购物提货模式顺利实施，使旅客购物后可直接提货，提升购物体验满意度，目前已有9.6万人次使用该模式购物，购物金额约2.3亿元；推广应用运输工具管理和舱单管理等物流监控系统，实现对运输工具的进出境、移泊及其货物的运抵、分流、分拨、验放等全过程信息化动态监控、跟踪管理，目前已备案各类企业133家，船舶和航空器286艘（架），共对1036艘（架）次的运输工具进行动态监管；全面应用油气液体化工品物流监控系统，将全省8家油气企业纳入信息化管理，实时掌握油气液体化工品从进罐到出罐的全过程物流数据，顺利保障了海南逸盛石化、海南国盛石油、海南液化天然气（LNG）等一批重点项目顺利上线，有效缓解海南“气荒”局面。

　　“海关越来越多地使用信息化手段进行监管，是信息处理能力和应急保障处置能力不断提升的表现。”海口海关技术处相关工作人员介绍。目前，该关正积极筹建二级监控指挥中心，充分运用智能网络视频监控、网络视频会议、物联网、3G无线通信等技术，实现海关监控指挥功能的现代化和集约化，并与全国海关监控指挥中心对接，真正实现“管得住，通得快”。

　　海口海关有关负责人表示，今后将紧跟全国海关金关工程（二期）建设进度和海南经济发展步伐，加大对云计算、物联网、大数据等前沿技术的研究，陆续推广应用企业信用信息管理系统、跨境贸易电子商务监管系统和海关特殊监管区域管理系统等项目，继续推动各项通关作业改革取得更大成效，释放改革红利，惠及全省广大进出口企业，为促进海南国际旅游岛加快建设和海南开放型经济健康发展打造更加安全便利的口岸大通关环境。

　　（本报海口1月5日讯）