海口旅游差异化发展实现转型 打造特色格局
游客在海口开心农场开心体验手推石磨的乐趣
观澜湖华谊冯小刚电影公社1942风情街，吸引众多游客
海口，一座背靠陆地，拥有江河湖海的“水上方舟”，是中国最南端，唯一的热带海岛型省会城市，有“椰城”“南海明珠”的美称，热带、滨海、都市三种资源兼而有之且特色鲜明，“火山奇观”、“海上森林”和“温泉海岸”是其三大自然资源特色。这里沙滩细洁、绿树成荫、四季花开、空气清新，拥有着十分丰富的旅游资源。
然而，数年前，海口的旅游市场却面临着一个尴尬的局面——“旅游通道”。许多上岛的游客，踏上海口后却未停留过夜，直奔南边。如何提升海口的旅游吸引力，将客人留住，将海口发展成为官方旅游目的地之一？重新定位，加强自身软硬件建设的同时积极转型升级，与琼北各市县联手合作发展区域旅游一体化，这是海口市委、市政府决策层经过深思熟虑后，选择的“破局”之策。
省委常委、海口市委书记陈辞表示，海口要发展大文化、大会展、大旅游的产业格局，借此提升海口服务业的品质，促进海口消费转型升级。
“工作思路转型、定位转型、产品转型、市场转型、旅游传播转型、行业管理转型，坚持不懈的转型升级让海口旅游成功突围。”海口市旅游委负责人表示，几年来在转型升级的思路下坚持抓项目、抓活动、抓传播、抓市场、抓管理、抓基层，如今海口旅游产业走差异化发展已经收到了良好效果。
走与琼南差异化之路
今年1月16日，海口市长倪强在全市经济工作会议上表示，海口今年仍将紧抓商务旅游和休闲旅游，同时还将突出发展邮轮游艇旅游、文化旅游、乡村旅游、会展旅游、健康旅游、美食旅游等新型业态，放大万春会、换花节和旅游婚庆节的品牌效应，促进文化旅游融合，与琼南形成差异化发展格局。
差异化，是海口旅游选择的发展道路，特色文化，是海口旅游选择的突破口，商务休闲，是海口选择留住高端客人的方式。
“请大家看看，这些根雕有什么特点？”讲解员小余在荔枝木根雕前问道，有些眼尖的游客回答说：“是平的。”小余赞许地点点头，向大家说道：“根雕相对较平，是因为火山口的岩石多，土壤薄，树根没法往下扎。”这是火山口世界地质公园常见的一幕。
海口市旅游委相关负责人告诉记者，火山口与观澜湖、东寨港红树林遥相呼应，成为海口的三大品牌旅游项目。以往，因为缺乏强大吸引力的景区，游客到海口只是过站，导致海口接待游客人数不少，但旅游消费却不高的反差。“海口旅游要改变这种局面，实现跨越式的大发展，关键在于抓大型景区建设和进行城市旅游化改造，只有这样才能把游客吸引来、留得住，海口旅游才能活起来。”因此，近年来海口投入精力重点抓旅游项目建设。
今年，海口部分重点旅游项目陆续完工并投入运营。4月，海口红树林乡村旅游区正式开园。6月，观澜湖华谊冯小刚电影公社开街。据了解，年底观澜湖兰桂坊项目也将投入运营。此外，长影“环球100”电影主题公园也已于今年动工。同时，海南热带野生动植物园新区项目也正在加紧施工中。天利五星级酒店、外滩威斯汀酒店、希尔顿逸林酒店3个项目近期也有望开业迎宾。目前，海口市投资超过亿元的旅游项目达到15个。海口市旅游委相关负责人表示，海口将在与琼南形成差异化的定位下，通过精心打造新的景区和改造提升旧有的景区，进一步拉动南北旅游产业格局平衡发展。
火山口世界地质公园，游客感受火山地质文化的魅力
打造特色旅游产品格局
海口旅游业界人士认为，要将游客的脚步留住，仅仅靠精品旅游景区还不够。海口的决策层也意识到了这一点，因此在制定关于旅游产业发展的“十二五”目标及内容时，提出海口将大力发展邮轮旅游、康疗旅游、会展旅游、历史文化旅游、时尚购物旅游、乡村旅游等线路和产品，通过开发多元化的新产品和催生旅游新业态带动海口经济发展。
在“十二五”规划目标的指导下，经过数年的精心设计和市场磨合，如今，海口已初步形成春踏青、夏打盹、秋徜徉和冬躲霾的海口特色旅游产品格局。
“快乐车轮”、“带你看别样海口”、“邀请您到海南琼北过大年”、“海口春季踏青生态游”、“到红树林深呼吸”、“惬意琼北——绿色大追踪”……近两年来，海口市旅游委陆续牵头策划并推出了一系列旅游新产品、新线路，得到了良好的市场反响。“如何把这些数量丰富且具有特色的线路系统地归纳起来，形成一个产品体系和格局，我们一直在不断摸索。”海口市旅游委相关负责人告诉记者，今年海口在旅游产品的开发与设计上已按春、夏、秋、冬进行了划分，“乡村游、自驾游、历史文化游、会展旅游、时尚购物游等旅游产品各具特色，这需要一条线将它们串连起来，在游客心目中形成一个明晰的概念，按四季划分是我们所做的一个尝试。”
多元又统一的旅游产品格局催生了海口丰富多彩的旅游新业态。海南康泰国际旅行社董事长李繁华说，过去海口及琼北旅游产品多为传统观光型，而伴随着国内人均GDP突破5000美元，沿海部分发达地区突破1万美元，国内旅游市场已经完成了转型升级，消费者对于旅游产品需求也发生了变化。他们更加注重品质、文化体验，对高尔夫旅游、生态旅游等高端产品的需求日益增多。近年来，海口根据市场变化开发新产品并引导产生了许多新的旅游业态，让越来越多的消费者选择与喜爱海口旅游产品。
城市营销叫响旅游口碑
旅游有一个规律，慕名而来！这个名就是城市的知名度。“十二五”以来，海口的过夜游客每年增加100多万人次，在此过程中，舆论的支持、媒体的给力功不可没，而这一切要源于海口对城市营销和旅游传播的思路转型与努力。
“旅游经济是知名度经济，城市有了美誉度、知名度，才能吸引更多的游客。”海口市旅游委相关负责人说，正是基于这一点，这些年来在做旅游宣传工作时侧重于将自己放在全局中考虑，所以海口在进行旅游推介时将城市营销放在首位，成功实现了由单一的景区景点、酒店等旅游传播向整体城市传播的转变。通过“阳光海口拥抱您”的旅游口号宣传与促销，实现了城市美誉度、知名度与国际旅游岛中心城市、省会城市相匹配的目标。据了解，近年来，中央、省外、省市、境外的主流媒体及新兴媒体关于海口旅游的宣传报道及网络转载超过了百万条（篇）。
省内旅游专家指出，“城市营销仅靠王婆卖瓜是不够的，口碑效应尤为重要。游客的口碑相传，胜过旅游营销千言万语。” 因此，人人都是海口形象大使。旅游城市营销，需要全社会的共同参与。“出差上海、北京等城市，大量城市公益主题宣传充斥着眼睛，市民也有了荣誉感、自豪感。”海南一和国际旅行社负责人说。
目前，海口市旅游主管部门已陆续通过报纸、电视、网络和户外广告等途径宣传海口城市形象、产品、资源，提高了居民认知度。同时，海口旅游主管部门还在相关部门的配合下，统筹了商场、港口、酒店、房地产营销中心、办证中心、公园、景点等对外窗口，设立统一制式资料展架，集中展示海口公共宣传品，提高了城市消费者认同感。
近期，海口的冬春季旅游营销活动又将展开。据了解，活动将延续2013年旅游市场促销“政企联合模式”，由旅游部门主导，选择海口市有促销推广实力的大型旅行社、城市运营商，借助企业的平台做城市营销和旅游促销，并由市政府安排专项资金，以每场促销活动总经费和实际成效按比例给予经费支持，以贴代补调动企业参与城市营销的积极性。此外，围绕市场淡季和假日经济，海口还计划将一些有规模影响力及能刺激消费的会展、节庆、文体、商贸活动集中在一个时段内举办，用以撬动市场。
区域合作 7+1>8
拳头只有握紧，打出去才有力。“一家好不是真的好，大家好才是真的好。”海口市旅游委相关负责人认为，只有琼北旅游整体发展了，海口的旅游才能“水涨船高”。
2012年5月28日，海口、文昌、琼海、儋州、定安、澄迈、临高、屯昌8市县联合发表《琼北“7+1”旅游合作与发展宣言》。宣言约定，8个市县将从7个方面加强合作，一是定期召开琼北“7+1”区域联席会议；二是联合促销，共同开拓国内外旅游市场；三是共同努力，开通琼北旅游交通专线，实现区域内旅游交通无障碍化和旅游公交一体化；四是制定奖励或优惠政策，鼓励旅游企业积极参与大琼北旅游发展；五是构建并完善具有国际化标准的公共服务体系，建立旅游安全应急合作机制；六是进一步加强琼北各官方旅游网站的信息开发力度，包装宣传区域旅游资源、产品和招商项目；七是健全旅游质量管理联动监督机制，保证有效提升服务质量，定期互报区域内旅游市场监管情况，对旅游区进行及时有效管理。
为了协调琼北各市县，海口市在海口旅游发展委员会专门设立琼北办，定时、定点、定人与七市县保持紧密联系，形成了良好的机制。同时，为撬动市场辐射带动琼北区域旅游发展，海口对琼北旅游区域合作前制定的《海口市鼓励航空客运市场开发暂行办法》和《海口市奖励旅行社开发客源市场暂行办法》这两项旅游产业政策进行了调整，向琼北游进行倾斜。奖励政策的刺激效果明显，岛内各大旅行社开始积极设计琼北专项旅游产品，或者在产品设计中兼容琼北旅游资源。
区域融合的重要体现在旅游线路的融合，把不同市县的景点贯穿起来，这是打破市县区隔的典型体现。海口在对外营销推介中，主动推介这些整合了琼北旅游资源的“到琼北过大年”春节旅游套餐、“快乐车轮，徜徉琼北”五一自驾游、慈孝之旅等专题产品，得到市场的认可。在海口的带动和影响下，琼北各市县相继推出富有地方特色的产品。据统计，目前以海口作为始发地、落脚点的琼北旅游线路就有8大系列56条线路。
海口市旅游委在2014年春节假日旅游工作报告中提出，从2012年国庆开始，海口旅游开始转型，历经2013年春节、国庆的磨练，2014年春节发生飞跃。事实表明：省会经济圈建设的理念和决策是正确的，琼北旅游一体化使得海南旅游从“南热北冷”跨越到“南热北暖”的新历史发展阶段。
而受益于旅游产业的转型升级和区域性合作，今年以来海口的旅游接待也持续向好，上半年海口旅游总收入增速超过了旅游人数增速。海口市旅游部门预计，今年1月到8月份海口旅游接待总人数将达到670万人次，旅游总收入将达到80亿元。