为海口提供“水动力” 实现生态与发展共赢
利用“湿地+水利工程”打造出野趣蓬勃的五源河国家湿地公园，为保护水族生命线修建的生态鱼道和鱼类增殖站，埋于地下不占土地注重环保的中部输水箱涵和管线……由海口市水务局作为行业主管、中国能建葛洲坝集团公司承建的国家172个节水供水重大水利工程项目之一、省市2015年重点中央投资水利项目——海口南渡江引水工程，重点解决海口市中、西、东部地区城市生活用水以及羊山片区农业灌区缺水的突出问题，在实施现代水利工程、饮水安全工程等方面亮点频频，积极创建出了“政府搭台+央企唱戏”民生水利模式。
日前，从南渡江引水工程建设单位—海口市水务局和代建方—葛洲坝(海口)引水工程投资有限公司获悉，该项目预计明年六月底完工，建成后将有效提高海口水利工程供水能力以及未来城市供水保障率，解决羊山地区突出的缺水问题，改善连通工程区域的防洪排涝条件，为城市的长远发展提供“水动力”，创建人与自然和谐发展的优美环境，实现生态与发展共赢，为子孙后代留下一笔“绿水青山就是金山银山”的自然资源财富。
海南首个PPP项目
发挥葛洲坝央企优势
“南渡江引水工程项目是国务院172项节水供水重大水利工程项目之一，也是财政部第二批PPP示范项目，对提高海口的供水保障能力和促进经济社会的可持续发展具有非常重要的作用。”日前，海口市水务局相关负责人表示，在该项目中，市政府高瞻远瞩，由市水务局通过“公开招商+PPP模式”引入了知名的大型央企、国内水利水电工程实力排名靠前的中国能建葛洲坝集团公司作为社会投资人和施工总承包，在确保项目投资、进度、质量、安全、环保目标的顺利实现作出了积极有效的贡献。
据了解，海口市南渡江引水工程是海南省首个签约的大型基础设施PPP项目，项目概算批复总投资36.2亿元，资金来源由中央资金、地方配套、企业资本金和国家开发银行贷款构成。
项目由水源及输配水工程、灌区工程、五源河综合整治工程及永庄水库到沙坡水库连通工程等组成，主要建设内容包括输水隧道12.96km、输水箱涵14.5km、渡槽2.3km、输水管道21.3km，设计的灌溉面积10.95万亩，工程建成后平均年取水量约3亿m3。“项目于2015年11月18日正式开工建设，截至2019年6月，工程累计完成投资34.23亿元，投资完成率94.5%，除灌区工程由于征地影响和隧洞工程由于客观不可预见因素外，其余部分可于2019年底完成建设任务。”葛洲坝(海口)引水工程投资有限公司党支部书记、董事长兼总经理徐伟介绍。
建设现代水利工程
打造“生态水利”模式
“去五源河看蜂虎!”从今年5月份开始，在五源河湿地筑巢安家的“最美小鸟”美誉、国家“三有”动物蜂虎，每天吸引了大批市民游客前来观赏，成了公园里的“网红”和生态名片。今年6月底，五源河下游蜂虎保护小区得到海口市人民政府同意建立的批复，成为我市除金沙湾蜂虎湿地保护小区外的第二个以蜂虎为保护对象的湿地保护小区。更值得一提的是，除了蜂虎，还有水蕨、原鸡、蓝胸秧鸡、褐翅鸦鹃、褐耳鹰等众多重点“国字号”野生动植物在五源河国家湿地公园均有发现。
“这条按照市里规划、2年前还是水利工程的五源河，如今蝶变成完美融合生态修复与水利工程的国家湿地公园，为海口市民提供了一个优质的生态空间。”海口市水务局项目分管负责人表示，2018年，海南省水务厅更是将五源河的生态治理作为先进经验和典型向全省推广。
昔日杂乱荒草地，如今景致错落有致，是海口市水务局和葛洲坝治水人积极贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的具体实践。除了五源河国家湿地公园，海口市水务局和葛洲坝治水人在南渡江引水工程项目其它部位上把注重生态文明理念做到了极致。为方便南渡江下游鱼类绕过大坝前往上游，细心的建设者们修建了63米的生态鱼道，开通了一道水族生命线;为调节南渡江渔业资源可持续发展，维护生物多样化，保持南渡江生态平衡的作用，他们为鱼类开设了“育儿所”——鱼类增殖站;为最大限度不占土地，减少对原地表生态环境的破坏，工程中输水线路大量采用管道、隧洞、箱涵、架空渡槽等形式，减少占用耕地、林地、园地等约2800亩。
6月27日，在南渡江引水工程龙塘左灌溉泵站施工现场，中国能建葛洲坝集团南渡江引水工程总承包项目部党支部书记程想军介绍，为保护环境，减少施工时对周边的污染，施工现场严格控制开挖、填筑范围，减少对地表及植被的破坏;为减少灰尘污染，通过洒水进行降尘，土堆绿网覆盖，及时清运建筑垃圾，并对场地进行平整，严禁随意丢弃;工地渗水均经过三级沉淀池净化后才根据相关规定排放;对剥离的表土层及时清运，选择有利于防护的地形集中堆放，做好临时防护……
优化设计方案
解决饮水安全问题
目前，南渡江引水工程的龙塘左灌溉泵站、中部供水线路输水隧洞等工程正在紧张施工当中。如果在施工中发现设计方案可以有优化的空间，但是作为水务行业主管部门和建设方，提出这一问题可能会增加项目的工作量、工作时间和成本，那么，你会选择主动提出来吗?
在这个事情上，海口市水务局和葛洲坝(海口)引水工程投资有限公司就这样去做了。“灌区工程是南渡江引水工程的子项目之一，分布于海口市羊山地区，涉及秀英、龙华、琼山三个区的石山、永兴、遵谭、龙泉、龙塘、龙桥6个乡镇，灌溉面积10.95万亩，初步设计功能主要用于农业灌溉用水。”海口市水务局项目分管负责人表示，当时的设计方案中，工程只用于农业灌溉用水服务，但随着社会的发展和城镇化的推进，海口对农业灌溉用水需求将不断下降，即便工程建成，也未能发挥南渡江引水工程的功能效益最大化。
海口城镇化、现代化建设正加速发展建设中，羊山地区未来城镇化建设的居民生活用水亟待解决。怎么解决，成了一个关键性问题。
“放眼长远，统筹模式的灌区工程是考虑城镇发展需要配套的基础建设工程，将来能为海口市城镇化建设提供有利条件，有效促进海口对用水需求新形势的建设。”该负责人表示，灌区工程建设投入大，建设范围广，根据市委市政府统筹羊山地区发展规划和生态文明、乡村振兴、扶贫攻坚等国家战略要求，优化灌区工程建设方案和水资源配置方案，将水资源调整到灌溉和农村人饮综合考虑，解决周边多个乡镇农村饮水安全问题。
如今，根据最新编制的《海口市镇域供水规划》，结合灌区工程特点，由海口市水务局和葛洲坝(海口)引水工程投资有限公司共同组织做出的优化设计方案已提交市政府审议。
党建引领工程建设攻坚克难保质保量
耗时4年的南渡江引水工程难不难?难!哪里最难?中部供水线路输水隧洞最难!项目推进过程中又难在哪里?难在如何凝聚不同主体的员工!这些问题在施工过程中一一出现时，怎样去克服，成了建设方和施工方必须要面对的问题。
作为整个南渡江引水工程的关键线路，中部供水线路输水隧洞长度达近13公里。程想军介绍，隧洞工程面临水淹、突水突泥、顶拱坍塌、隧洞冒顶、地面沉降等一系列问题，施工难度大。在全线7条支洞中，3号支洞和4号支洞所处洞段难度最大。受围岩岩性及水文地质条件复杂等因素影响，该洞段只能通过灌浆一段再开挖的方式推进，每天仅能推进一至两米，还容易造成突水突泥、塌方等状况发生，危险性较大。
建强一个支部，就是筑牢一个堡垒;提升一名党员，就是擦亮一面旗帜。在施工过程中，葛洲坝(海口)引水工程投资有限公司和中国能建葛洲坝集团南渡江引水工程总承包项目部党支部站了出来，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，攻坚克难，确保工程质量和进度，造福海口人民。
“面对这个重大政治工程、民生工程，总承包项目部党支部于2016年初迅速组建了一支敢于亮剑的党员先锋队，共有成员32名。”程想军介绍，这些党员先锋队将理想和信念装在心里，把责任和担当扛在肩上，紧密围绕生产经营中心，在工程建设中勇担“急、难、险、重”任务，充分发挥党员的先锋模范作用，为南渡江引水工程顺利推进打下了坚实的基础。
“在遇到困难的时候，我们以党建作为抓手，把党建工作延伸到具体的实际工作中去，通过提高党组织战斗力，使党务工作和业务工作相互交融，相互支持，相互促进，互为补充，这些工程技术上的困难我们都能一一克服。”徐伟谈到困难，指出作为PPP项目，南渡江项目公司的人员组成比较复杂，分别来自多个主体。一些内部协调的难题也成为保质保量完工的一个个坎。
如何让这些来自不同主体的员工，共同凝聚在建设好南渡江引水工程项目的目标周围，共筑南渡江引水项目之梦?为此，葛洲坝(海口)引水工程投资有限公司党支部与总承包项目部党支部先后多次开展参观革命先烈、主题党日和扶贫帮困等主题实践活动，通过多种方式统一思想，凝心聚力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
此外，党支部还发挥党员示范岗的示范作用，通过“党员示范岗”创建活动，在整个支部范围内，综合各方面素质，优中选优，评选出支部“党员示范岗”;设置党员活动室，开展党的十九大精神知识竞赛等活动，使“要我学”变成“我要学”，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚学习氛围，不断提升大家的理论知识，为党员先锋队开展各项活动打下了坚实的理论基础。
面对一个又一个难关，葛洲坝治水人强化党建引领，凝心聚力促进工程建设和企业发展，在南渡江引水工程建设中取得了明显成效。截至今年6月底，隧洞开挖完成11325米，占总长的87.4%，预计2019年底可以保质保量按时完成隧洞贯通任务。
[来源：海口日报] [作者：李一鹤 李晓宇] [责任编辑：云梦怡]