海口建直供体系增平价店破高菜价“顽疾”

　　油麦菜3元/斤、青瓜2.5元/斤、西红柿4元/斤、蒜苔5元/斤……高菜价一直困扰着海口市民。海口市委、市政府日前要求有关部门多措并举，保障蔬菜供应，缓解高菜价难题。

　　扩种植面积：源头保障供应

　　据海口市农业局提供的数据显示，目前海口建有常年蔬菜基地4.85万亩，蔬菜大棚约2800亩，全年蔬菜产量约56万吨，其中，每年冬季瓜菜出岛量近30万吨，剩余部分供应本地市场，自给率约70%，不足部分通常靠从其它市县调剂或从岛外引进。

　　然而，每年5月-11月，由于蔬菜种植屡遭高温、暴雨、台风等自然灾害的袭击，导致农民种植蔬菜的积极性不高，部分叶菜供不应求，加上高温天气种植成本提高，蔬菜价格随之上涨便成为无奈的现实。

　　海口市农业局相关负责人介绍，为保障源头供应，扩大蔬菜种植面积，海口今年拟按照集中连片的原则，重点扶持农业龙头企业，在龙华区那力洋、新坡洋和秀英区马坡洋及其周边地区新建3000亩蔬菜大棚，预计项目建成后，年可新增蔬菜供应量1.8万吨，可缓解供应压力。

　　与此同时，为提升农民淡季种植蔬菜的积极性，海口拟推行淡季蔬菜种植补贴机制，即在今年6至11月，对有备案的露地常年蔬菜基地，连片种植瓜菜30亩以上、供应本地蔬菜市场的农业企业、专业合作社和蔬菜种植户进行补贴，每月每亩补贴100元，主要用于购买蔬菜种子、肥料和农药等。

　　海口4个区还将分别建立1-2个淡季蔬菜种植示范店，由海口市农民技术学校、农技中心等单位负责技术指导，选择耐湿热型的速生叶菜进行示范种植，并引导农民提升种植积极性。

　　建直供体系：打破流通壁垒

　　田头供应有了保障，流通环节仍有层层壁垒。为畅通流通环节，海口市商务局相关负责人表示，海口今年将继续扶持壮大4个公益性的蔬菜批发市场，同时优化农贸市场蔬菜直供直销体系，对现有便民平价流动菜车进行整顿优化，规范运营。

　　据介绍，自去年9月21日起，由海口市商务局牵头探索设立的12个便民平价流动蔬菜网点，已布设在现有农贸市场空白、居民密集的区域，采取直供、直配、直销的模式，指导并扶持有资质的蔬菜购销企业投入试运营，按照低于普通农贸市场蔬菜均价的10%-25%进行销售，受到市民欢迎。

　　“减少中间流通环节，打破层层加价的壁垒，有利于解决菜价高的难题。”海口市商务局相关负责人介绍，今年海口将继续增加农贸市场和鲜活农产品直供直销网点的布设，计划建设5家农贸市场、20个鲜活农产品直销门店，采取“基地+配送中心+门店一体化”的直供直销运营模式，降低流通成本，为市民提供便利。

　　此外，海口还将推行果蔬电子商务，拟通过信息化、智能化的手段，实现集约采购、集中配送、网络交易、店取宅配、社区自提的果蔬流通销售新模式。

　　增平价商店：调控补贴惠民

　　建设平价商店也是海口调控菜价、发挥价格调节基金补贴惠民的重要举措之一。

　　据悉，海口自2011年设首个平价商店以来，截至目前，共建设并确保正常运营的平价商店(专区)36家，主要经营蔬菜、蛋禽、米油等日常消耗用品，要求其售价应低于市场价格的5%至15%左右。

　　海口市物价局相关负责人表示，今年海口计划再新增10家平价商店(专区)，扩大价格基金调控范围，将民生补贴作用覆盖至海口4个区。同时，将搭建实时监控系统和价格预警平台，即在所有平价店建立销售管理实时监控网络系统，以便于政府主管部门及时了解、掌握、指导平价商店运营，做好价调基金的征收使用管理，充分发挥价调基金调控及惠民作用。

　　“必要时，可通过对平价商店(专区)实行‘限价’、‘差价率’等调控手段，抑制菜、肉、蛋等重要生活必需品价格的过快上涨。”该负责人表示，与此同时，物价部门正积极推进“飞地”菜园子建设，即主动与屯昌、澄迈、定安等市县对接，借助海口周边资源，建设若干蔬菜专供基地，填补海口本地蔬菜供应缺口等，发挥保供稳价的合力。(记者 李佳飞)