海口市局四项措施规范进户执法

      为规范税务机关行政执法，提高纳税人满意度，解决“多头进户、重复检查”问题，海口市局采取四项具体举措加以规范：

      一是清理项目，加强监管。 按照有关规定分三批共取消29项进户执法项目，并及时通过微信、门户网站等渠道向社会公告。同时，各税源管理单位成立规范进户工作协调小组，统筹管理进户执法工作，对违反规定擅自进户执法、放任或自行安排进户执法等行为，坚决予以纠正并通报。

      二是分类梳理，建立清单。 通过梳理，整理出涵盖税务登记、认定管理、发票管理类、申报纳税、减免税优惠和检查等6大类167项进户执法事项清单，各税源管理单位须按照清单所列事项进户执法，清单中未列事项，一律不得进户。此外，除省局增加进户执法项目外，市局一律不再新增进户执法项目。

      三是规范行为，避免重复。 根据岗责划分，明确纳税评估处检查科、大企业税收管理处管理科和区局税务分局经办团队人员为进户执法主体，其他人员进户须经过本级规范进户工作协调小组审批。同时，进户执法要严格遵守法定权限和法定程序，能不进户的，或者可进可不进的，均不进户。在同一年度内，除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外，对同一纳税人不得重复进户开展纳税评估、税务稽查；对同一纳税人实施实地核查、反避税调查、日常检查时，同一事项原则上不得重复进户。

      四是协调配合，信息共享。 对所有需要进户执法的事项实行统筹安排、统一管理，尽可能合并进户执法任务，做到各部门共同进户、统一实施、信息共享；利用税收征管信息系统以及第三方信息进行查询、核实、分析，尽量减少进户执法次数；加强同地税、工商、公安等部门的沟通，获取更多的相关信息。