海口市前三季度农业经济运行情况
海口市前三季度农业经济运行情况
受超强台风“威马逊”和强台风“海鸥”的影响,前三季度我市农业生产严重受损，农业经济首次出现负增长，并将影响到全年农业经济有效增长。
一、前三季度农业经济基本情况。 一至三季度全市农林牧渔服务业总产值66.9亿元,同比下降2.0%，增加值42.3亿元，按可比价计算,同比下降2.1%。除种植业和农林牧渔服务业分别增长5.1%和9.9%外，其他林牧渔各行业都有不同程度的下降，其中林业增加值3.2亿元, 占比重为7.7%，下降17.5%；畜牧业增加值13.7亿元，占比重为32%，下降6.7%，渔业增加值3.3亿元，占比重为7.9%，下降3.3%。
（一） 种植业仍是支撑农业经济的主导力量。 前三季度种植业总产值32.4亿元,占比重的48%,同比增长5.7%，增加值20.4亿元,同比增长5.1%。其中，粮食增速4.7%，蔬菜增速8.9%，水果增速21.%。由于受“威马逊”和“海鸥”的影响，瓜菜、花卉、水稻等多种农作物都有不同程度的受损，四季度将出现下滑并将对全年农业经济造成不利影响。
（二）林业生产继续下滑,但幅度减少。 前三季度林业总产值4.8亿元,增加值3.2亿元, 同比下降17.5%；零星植树32360株,同比减少300580株;受这两次台风影响,橡胶受灾严重，1-3季度橡胶产量8490吨，同比下降26%，造成林业生产大幅度下滑。
（三）畜禽生产形势进一步加剧。 前三季度畜牧业总产值22.4亿元,增加值13亿元, 同比分别下降7.2%、6.7%。其中生猪出栏量701575头,同比下降10.9%；活家禽843万只，同比下降11.3%；总肉量81239吨，同比下降8.9%；禽蛋产量4617吨，同比下降9.8%；因受演丰东河周边和绕城高速以北主城区范围内多家养猪场关停的影响，全市畜禽生产形势本已严峻，受此两次台风的影响，大量猪舍倒塌损毁、家禽死亡，畜牧业经济损失严重，全市受灾户有16536户，猪舍倒塌面积达1883765平方米，死亡猪5万多头，其他禽类损失420617只。全年畜禽生产形势不容乐观。
（ 四）渔业生产损失严重。 前三季度渔业完成增加值3.1亿元,按可比价格计算，同比下降了3.3%。从渔业生产情况来看，全市海捕11808吨，同比下降了17.3%，海养10717吨,同比下降24.3%;淡养16812吨,同比下降8.8%，研其原因,一是近年来渔业资源不断衰退，一些传统作业水域被征用后作业空间缩小，二是建设用地不断征用沿岸养殖池塘，养殖生产能力不断减少，如红树林保护区旅游规划填塘2100亩和秀英区金沙湾项目区7000亩征地填海400亩等因素影响。三是“威马逊”和“海鸥”影响，使渔业生产损失严重，据渔业部门评估，全市渔业经济损失合计达13亿元，其中桂林洋开发区、三江农场、演丰等渔业生产均遭受重创，加之由于资金紧缺短期内难以全面恢复生产，在一定程度上将动摇全年渔业经济稳定增长的基础。
（ 五）农林牧渔服务业总产值1.5亿元，按可比价格计算，同比增长9.9%。
二、 全年农业经济走势判断与建议。 这次“威马逊”超强台风和“海鸥”强台风给我市农业生产造成严重损失，风灾过后，我市各级政府和管理部门立即组织恢复农业生产，农民开展生产自救。但是，必须看到，农业从恢复生产到收获，要有一个周期，加之在“威马逊”超强台风和“海鸥”强台风中损毁的深海养殖、畜牧等部分生产设施尚未完全恢复，特区别是橡胶损毁严重，近几年内都不太可能恢复原状，四季度农业经济缺少新的增长因素，形势十分严峻，预计我市全年农业经济将延续三季度下滑态势继续下滑 。 因此建议：
（一） 及早谋划冬季瓜菜生产，夯实明年农业经济起步增长基础。 瓜菜产业是农业经济的支柱产业，也是全年农业经济起步增长的基础。当前，一要加大公共财政对农业的投入力度，尽快扶持农民全面恢复农业生产。二要及早谋划冬种瓜菜生产，为明年农业经济起步增长打好基础。三要加强冬季瓜菜市场调研，把准冬季瓜菜供需信息，合理引导农民生产适销对路瓜菜产品，科学规避供过于求带来不必要的打击。四要稳定农业生产资料价格，保障农业生产资料有效供给，做好农业产前、产中、产后服务，推进热带农业产业化发展。
（二）打造农业品牌，发展特色农业。 打造农业品牌，发展特色农业是提高农产品市场竞争力，增加农民收入的有效途径，要结合资源优势和地方特色，培育和打造农畜产品品牌，把体现特色的农产品品牌做大、做强。
（三）增强风险意识，做到未雨绸缪。 这次“威马逊”超强台风和“海鸥”强台风给我市农业生产造成严重损失说明我市农民缺少风险意识和自我保护意识，一旦遭遇灾害性破坏便于处于自我受损状态，毫无办法。而一些保险企业涉足农业保险业务意愿不高，农业保险险种较少，加之出险理赔程序障碍过多，农业投保率普遍偏低。因此，要鼓励保险企业积极开展农业保险业务，努力实现险种覆盖整个农业产品，多渠道分散农业生产风险，将农业灾害损失降到最低程度，以稳定和增强农民发展农业生产的信心，确保农民利益。
云昌宏
2014年10月29日