《海口市养犬管理条例》实施八年 养犬管理执法难题尴尬如初

　　海口网4月25日消息 （记者李云川 实习生卓倩军）《海口市养犬管理条例》实施8年至今，养犬管理和执法工作面临的尴尬却依然如初。23日上午，市公安局在万绿园举办的 “文明养犬，助力‘双创’”宣传活动现场，多方人士道出养犬管理执法过程中面临的难题。

　　当天上午，市公安局在全市范围内组织开展“文明养犬，助力‘双创’”宣传活动，解答市民关于养犬登记、年审、变更、注销，证件的补发、换发等方面的问题，免费发放《海口市养犬管理条例》。海南众善小动物志愿者协会也向市民发放“文明养犬倡议书”，并安排志愿者为过往市民解疑答惑。海南动物流动医院相关人员也免费为市民提供养犬医疗卫生等方面的咨询服务。

　　市公安局治安支队六大队大队长陈阳介绍，目前海口有3900多只饲养犬办理了养犬证，还有大部分养犬市民没有为犬只登记办理养犬证。而办理养犬证需先到动物卫生监督机构办理犬只检疫合格证明。“现在养犬市民越来越多，因狗引发的矛盾也随之增加。有养犬者遛犬时，没有及时处理犬只排泄物，任其随意污染环境；还有养犬者任由犬只乱吠，严重干扰他人休息，增加邻里间矛盾。”

　　陈阳表示，《海口市养犬管理条例》自2008年实施至今已经8年了，该《条例》规定公安部门对造成严重影响或者经责令改正拒不改正的犬只，予以没收并注销其养犬登记证，可抓捕没收犬只需要专业人员，对有疫情的犬只，需要动检卫生部门进行无害化处理，而且没收的犬只需要有专门的场地和人员喂养及后续处理等，目前海口这些配套设施和机制都还没有落实，因此查处违规犬只面临诸多难题。

　　海南众善关爱小动物协会负责人徐艳容介绍，他们协会也无力设立犬只收容场所，他们主要开展爱护动物，科学、文明养宠宣传活动，为收养流浪动物领养提供公益服务平台，做好犬只绝育推广工作，以及配合政府部门做好犬类管理宣传工作，推动市民文明养犬，依法养犬。目前已有400余只犬通过他们的努力被社会上爱心人士领养了。“全市饲养犬只的具体数据虽然不详，但估计至少有数万只，因政府没有专门的流浪犬和没收犬收养场所，没有相应的配套资金，极大地制约了对养犬行为的规范管理。在此呼吁政府加大相关配套设施建设，为文明养犬、管理犬只创造条件。”