海口"双创"如何背水一战？重点突破六大关键环节

　　7月的最后一天，海口吹响了“双创”的号角，意味着同时开启两场重要考试：争创全国文明城市和国家卫生城市。

　　从全国来看，27个省会城市，仅9个不是全国文明城市、10个不是国家卫生城市。海口榜上无名，与国际旅游岛中心城市、“首善之城”的地位极不相符。“双创”对海口来讲，已不是可办可不办的事情，不是办好办坏一个样的事情，而是必须办、必须办好的大事。

　　“实现‘双创’目标，是全市人民共同的责任和期待。”海口市人大常委会主任陈宏芬说，市人大将完善地方立法、依法加强监督、充分发挥市人大代表积极性，带动广大市民积极参与。

　　“海口是我家，‘双创’靠大家，呼吁大家从我做起、从现在做起、从点滴小事做起！”海口市政协主席韩美说，市政协要深入调研，为“双创”提供智力支持，当好服务者。

　　“‘双创’是非常艰巨的任务，战斗已打响，只许前进，不许后退！”海口市委常委、副市长巴特尔说。

　　有了全民应考的决心，还必须找到“最难啃”的试题。那么“双创”的最大难点何在？

　　巴特尔的回答是：“一是市容秩序，一是环境卫生。”如今，在海口少数地方，脏、乱、差依然不同程度存在，电动车不按规定行驶也屡见不鲜，这成为海口市政市容和交通秩序整治的重点。

　　海口市政市容委主任冯鸿浩的回答是：“一是背街小巷基础设施薄弱，二是占道经营等市容秩序杂乱无章，三是园林绿化、彩化方面存在很多问题。”

　　因此，今天会议的工作部署，“双创”工作的有六大关键环节：城乡环境卫生治理、道路交通秩序治理、日常市容市貌治理、生态环境综合治理、公共安全秩序治理、城乡公共卫生治理。

　　“强化推进‘门前三包’责任制落实；提高环卫保洁标准……”冯鸿浩一一列举具体整治措施。

　　“双创”的目标任务已经明确，关键是如何抓好落实。

　　“我们将通过创新建立健全的组织架构和体制机制来保障，以落实各措施取得实效。”海口市委常委、宣传部长吴川祝表示，海口实行“双创”工作领导小组四组长制，四套班子主要领导担任组长。把21个街道、5个镇和桂林洋经济开发区等27个单位作为“双创”创建主体和考评单位，把任务细化分解到镇街，人、财、物资源下沉到区、街(镇)一级。每位领导干部、每个单位，都有一份责任，都有分工，都有任务。与此同时，省市共建、上下联动体制机制，是推动“双创”工作的重要力量。

　　“条块结合，以块为主的机制，是海口‘双创’的一个亮点。”吴川祝说，通过这种体制机制和组织架构，将确保为“双创”的各项工作落实提供良好保障。（记者 单憬岗 实习生 何佳蔚）

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　　 六大关键环节 抓好“六大治理”

　　今天召开的“双创”动员大会提出，海口将重点抓好“六大治理”，作为“双创”工作的关键环节。

　　这六项治理其一是抓好城乡环境卫生治理，将逐步建成中心城区餐厨垃圾收运体系，确保路边、水边、田边、屋边环境卫生常态化保洁等。其二是抓好道路交通秩序治理，将严厉查处各类交通违法行为，加强交通疏导等。其三是抓好日常市容市貌治理，其中将始终保持防违打违高压态势，2015年完成不低于100万平方米拆违任务，严控新增违建。其四是抓好生态环境综合治理，包括将继续开展大气污染综合防治，严格治理餐饮业、露天烧烤等油烟污染，以及切实改善城市水环境，严厉打击南渡江非法采砂、占用河道，倾倒垃圾等违法行为。其五是抓好公共安全秩序治理，将及时查处制售地沟油、非法添加和滥用食品添加剂等违法行为。其六是抓好城乡公共卫生治理，将加快农村三格无害化粪池卫生厕所建设进程，确保2017年改厕普及率达85%以上。 (单憬岗辑)