海口出租车调价听证会9成代表赞同方案一 返程费有争议

08.01.2016  21:39

  海口市出租汽车运价结构调整听证会在海口举行。南海网记者陈望摄

  海口市交通港航综合执法支队政委艾建云在听证会上发言。南海网记者陈望摄

  1月8日,备受关注的海口市出租汽车运价结构调整听证会在海口举行。原确定的25名听证代表,实到24人。代表们分别对市物价局提出的出租汽车运价结构调整的两套方案发表了各自的观点,15公里的返程费、夜间服务费等成为听证会争议的焦点。最终22名代表同意执行方案一,1名赞同实施方案二,另外1名两个方案都不赞成。

   听证会公布两套运价调价方案

  据了解,海口市出租车汽车现有运价标准为1994年由政府有关部门制定,并于1955年1月1日起开始实施,距今已经实施20余年历史。随着时间发展,物价水平、市民出行方式等发生较大的变化,与全国同等城市相比,海口市现有运价标准结构组成较为单一,只有起步价、公里价和候时费,未设置长途返空费、夜间服务费,不能满足出租车行业发展的要求。

  在此背景下,根据海口市政府关于《研究我市出租车运价调整有关问题》202号文件的会议精神,推进出租汽车行业健康发展,提示城市综合服务能力,结合海口实际,借鉴南宁等省内外城市的成功经验,启动海口市出租汽车运价调整工作,以保持海口市出租汽车合理的运价水平。

  8日上午的调价听证会上,物价部门公布了两套出租汽车运价结构调整方案:

  方案一

  (1)基价标准:10元/3公里,与原来保持不变,停收1元燃料附加费;

  (2)计程标准:由2元/公里调整为2.1元/公里;

  (3)低速行驶费:低于12公里/小时行驶费由1元/3分钟调整为0.5元/分钟;

  (4)增设长途返空费:行驶里程超过15公里后,超出部分每公里加收50%的里程价; (5)增设夜间行驶附加费:在24时至次日5时时间段,起步价加收1元,即起步价11元/3公里。

  方案二

  (1)基价标准:由10元/3公里调整为9元/2.5公里,停收1元燃料附加费;

  (2)计程标准:由2元/公里调整为2.1元/公里;

  (3)低速行驶费:低于12公里/小时行驶费由1元/3分钟调整为0.5元/分钟;

  (4)增设长途返空费:行驶里程超过15公里后,超出部分每公里加收50%的里程价; (5)增设夜间行驶附加费:在23时30分至次日5时时间段,每次加收总价的10%。

   两方案与与现行运价结构对比

  方案一与现行运价结构对比:起步价保持不变,驾驶员每天营业收入也不变;减去了1元燃料附加费,驾驶员每天减少营业收入43元;里程价上升了0.1元/公里,驾驶员每天增加收入17.6元;低速行驶费由3分钟1元提高到1分钟0.5元,驾驶员每天增加收入22.8元;增设了返空费,驾驶员每天增加收入27.2元;增设了夜间附加费,驾驶员每天增加收入6.3元。调整后,驾驶员单车日营业收入由856.4元提高至887.3元,实际每天增加收入30.9元。

  方案二与现行运价结构对比:起步价降低至9元/2.5公里,驾驶员每天减少营业收入43.8元;减去了1元燃油费,驾驶员每天减少营业收入43元;里程价上升了0.1元/公里,驾驶员每天增加收入56.3元;低速行驶费由3分钟1元提高到1分钟0.5元,驾驶员每天增加收入22.8元;增设了返空费,驾驶员每天增加收入27.2元;增设了夜间附加费,驾驶员每天增加收入13.2元。调整后,驾驶员单车日营业收入由856.4元提高至889.1元,实际每天增加收入32.7元。

   燃料价格与运价联动机制

  在听证会上,市物价局价格管理科科长韩族光介绍,除了两套出租汽车运价结构调整方案外,还建议燃料价格与运价联动机制。

  一是车用天然气价格与运价联动机制。以4.46元/立方米为车用天然气基期价格,当司机每次载客成本上升或下降1元时,启动联动机制。海口市双燃料出租车目前每辆车每天的平均载客次数为45.5次,每天每车消耗的天然气为47.7立方米,据此可以得出每变动0.95元/立方米为一联动区间。

  二是汽油价格与运价联动机制。海口市目前电召出租车以92号汽油为燃料,以6.93元/升为汽油基期价格,当司机每次载客成本上升或下降1元时,启动联动机制。海口市电召出租车目前每辆车每天的平均载客次数为16.01次,每天每车消耗的汽油为13.8升,据此可以得出油价每变动1.16元/升为一联动区间。