海口一幼儿园招生预收“保教费” 经查身份“不合法”
原标题：招生预收“保教费”幼儿园身份“不合法”
这年过完了，新学期也开始了，上学的问题的也又要让家长们头疼了，为了未雨绸缪，海口市的陈女士今年一月份就提前给女儿在一家幼儿园报了名，可不想，到了开学的日子，她的女儿却没能上学，给陈女士添了不少烦恼，赶快去看看怎么了。
陈女士回忆，今年1月1号，她在这家启辰幼儿园，给自己的女儿报了名，当时和园方谈好的是周托，6000元一学期，当时，园方推荐，前50个报名的孩子可享受优惠，于是陈女士就预交了500元钱，可到了开学时，陈女士带着孩子去启辰幼儿园报名，没想到却被告知优惠没了，还要多交钱!
谈好的价格，突然涨价了，这让陈女士一时间难以接受，仓促之间她又找不到其它幼儿园，于是只好和园方协商，可园方却告知，因为周托班只有她的小孩一个人报名，为了平衡开支，才提价收费。
采访中记者了解到，几乎到启辰幼儿园报名的孩子都要提前交费，可根据按《海南省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》规定，保教费是指托幼机构的教职工保护和教育幼儿时所产生的一种费用，规定要按月或学期收取，不得跨学期预收，难道幼儿园不知道这样的规定?
启辰幼儿园向记者出示了餐饮许可证、卫生保健合格证和消防安全许可证明的照片，不过，对方却并未出示办学许可证，那么，启辰幼儿园是否有具有办学资质，而且这样预收保教费的行为又是否如园方所想的符合规定呢?为此，记者陪同陈女士来到了琼山区教育局了解情况。
海口市琼山区教育局基教股股长冯永起表示，启辰幼儿园虽然已经提交材料申请办学许可证，但目前还未获批，按规定是不允许招生和开展教学活动的，此外，提前收取保教费一事同属违规。因此，琼山区教育局表示，将立即责令启辰幼儿园退还预收的保教费给家长，并对其违规一事追究处理。直播海南记者报道。
陈女士的权益在她的争取下得到了维护，可是采访中，记者也了解到，类似启辰幼儿园这种预收费的情况并不少见，那么，实际情况到底如何，如何能维护正常的教学秩序呢?咱们接着往下看。
在海口市琼山区内，记者随机来到了这家宝宝幼儿园，园内传来不少孩子的笑声，交谈中工作人员介绍，这家幼儿园的招生情况不错，要报名可得抓紧。
工作人员介绍，孩子的保教费一共是3660元一学期，今年的学位比较紧张，还剩一两个，如果确定孩子要来幼儿园上学，最好先交200到500元的保教费，到了正式报名时，再补交剩下的保教费即可，同时对方强调，这笔钱属自愿缴纳，并不强求。随后，记者又来到琼山区金华村内的民佳幼儿园，在这里，预收保教费俨然成了潜规则。
在民佳幼儿园门口的公告上明确说明，想要在这里就读的孩子，需要交纳预留学位的费用，老生需交300元，新生要交500元，这笔钱在正式报名时可以返还，并且可以享受优惠100元的保教费。不过，在学位预留后，由于个人原因中途有变动的，则一律不退费。随后，记者继续暗访其它多家幼儿园，发现大多数都存在预收保教费的情况。
虽然大多数幼儿园均表示，预交保教费是为了确保孩子能够顺利就读幼儿园，这种做法基本上是行内保证招生的一个潜规则，所以，即便是监管部门有过明确的规定，也难挡幼儿园频频违规的脚步。
教育部门介绍，早在2013年起，海南省物价、财政、教育等部门就联合下发通知，禁止学校、幼儿园预收学费，可以为监管不足、家长举报、维权意识薄弱等原因，各种以其他名目预收学费的行为并没有得到遏制，反而有愈演愈烈之势，采访当天，琼山区教育局表示会把情况反映给海口市教育局，并对行政区内的幼儿园进行检查，一旦发现将依法处理。可目前，海口市登记在册的幼儿园就有608家，如何保证类似情况的监管能长期有效，也许并不是仅靠几句承诺就能完成的任务。
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