海南食药监管局发动公众监督 发放奖金37.3万元

　　中新网海南12月10日电(陈维高 贺澜起)2014年以来，海南省食药监管局瞄准突出问题、抓住关键环节，采取了一系列事半功倍的措施，大力整治食品药品市场，在全省范围内基本消灭或有效解决了16类长期普遍存在的突出问题。走私冻肉泛滥等9类食品药品犯罪行为在全省范围内被基本消灭；桶装饮用水、外省进岛蔬菜等7类食品药品不合格率高的问题得到有效解决，海南省食品药品安全形势明显改善。

　　海南省食药监管局在每一次专项整治后，都建立长效机制并坚持不懈，采取七种措施防止整治“风头一过”问题顽疾“卷土重来”。

　　一是印发防止某类问题反弹的监管工作指南。印发防止走私冻肉、病死猪肉、甲醛“毒牛百叶”“毒凤爪”等突出问题出现反弹和基层食药监管所2015-2016年监管工作指南，针对防反弹的问题指导基层日常重点做什么、怎么做，明确目标场所和检查频次要求。

　　二是落实监管人员责任。对整治过的厂、店明确监管责任人，将责任人名单和投诉举报电话上墙，主动接受监督。

　　三是实行企业负责人承诺制。由企业法人签订守法生产经营承诺书，承诺如果发生违法违规行为，愿意接受法律法规的制裁，把第一责任人的责任落实到企业法人身上。

　　四是推广鼓励企业内部员工举报机制。把企业法人承诺书和举报奖励等公示牌挂在企业内部醒目的位置，发动食品药品生产企业内部员工踊跃举报生产过程中的违法违规行为。一些过去难以发现的隐蔽性问题，经内部员工举报被立案调查。

　　五是建立复查暗访机制。引进刑侦人员组成暗访小组，并邀请媒体记者对“大扫除”的16类已消灭问题进行暗访调查，以验证整治的效果。发现的个别“死灰复燃”迹象也被立即“清除”干净。

　　六是落实每日巡回快检制度。海南省局利用食品流动快检车运行轨迹记录系统定期分析快检车运行状态，对出勤率低的责任人进行问责，避免快检车形同虚设，使其真正起到发现问题的“侦察兵”作用。

　　七是完善并广泛宣传投诉举报重奖机制。将药品有奖举报最高奖励金额从5万元提高到50万元，与食品最高奖励一致。在发布的所有抽检公告、案件公告、消费提示和普法宣传，以及企业上墙的公告牌中，都要附加上“鼓励公众积极举报，最高可获50万元奖励”的宣传语。今年以来公众投诉举报更加踊跃，海南省食品药品投诉举报中心共接收投诉举报2854件，受理线索数量同比增长32.7%，发放奖金37.3万元，是前三年发放总金额的7.3倍。