海南设立特色法庭 打造连接法院与基层群众“高速路”
原标题:海南特色法庭
司法便民早行人
独具海南特色的鱼排法庭。通讯员黄叶华摄
瓜菜法庭走进田间地头。通讯员黄叶华摄
从2002年三亚在全国首创旅游法庭,到如今医疗法庭的设立,海南已形成涵盖瓜菜法庭、鱼排法庭、少年法庭、交通法庭、环保法庭、医疗法庭等在内的特色法庭体系。
特色法庭的设立,使司法为民、爱民、亲民不断具体化和扩大化,不仅让群众看得见、摸得着司法为民的温暖,而且大大拉近法庭、法官与人民群众的距离,打造了一条连通法院与基层人民法庭、法院与基层群众的便民“高速路”。
十多年探索,海南特色法庭以起步早、分类细、种类多,最大程度发挥了便民、利民、为民的长臂服务作用,在老百姓中获得了许多点赞,在全国树立起一定的美誉度,同样也受到了最高人民法院院长周强的积极肯定。今年3月,周强在海南调研,大赞海南特色法庭“牢牢坚持为民服务理念,充分发挥司法职能作用,规范市场秩序,保障群众合法权益”。
一下午调解6宗案与6个月办理一宗案
特色法庭搬进交警大队,化解纠纷更快捷更方便
一小时调解,双方心服口服
3月4日下午3点,设在县交警大队办公楼里的屯昌交通巡回法庭一片忙碌,一起办公的有两名法官、一名书记员和一名交警。此时,办案法官林法官正和一位30多岁的女当事人交谈,对方有点激动。
据林法官介绍,这位当事人叫吴小红,此前开电动车在路上被一辆左侧同向行驶向右拐弯的大货车撞倒,造成右眼受伤缝了7针,刚刚拆线出院。
“其实,之前交警已经调解过一次,是她老公来的。那时候,她正在医院治疗,双方意见分歧比较大,没成。”林法官告诉记者,由于大货车司机小肖拐弯时没有让直行车先行,所以小肖承担事故的全部责任。“现在吴小红提出要对方赔1万元,而司机小肖只想赔5000元。”
不一会儿,通过林法官耐心调解,吴小红拿着手机出去和老公商量,并同意把赔偿降到7000元。然而,面对7000元的赔偿,小肖仍面露难色,出去打一通电话后表示,目前东拼西凑只能拿出5900元。吴小红当即表示不愿意。
又是一番争执,最后,双方终于达成一致意见:吴小红住院18天的医疗费3747.04元由小肖承担,另支付6500元作为吴小红住院期间的伙食、误工、护理费及院外治疗费和电动车赔偿费,吴小红的电动车归小肖所有。
随后,小肖的朋友把钱送来了,大家就忙着办各种手续:写收条、口头起诉状、减免诉讼费申请书、询问笔录、调解协议、调解书、事故责任认定书、送达回证等。其实,在他们调解的过程中,这些手续法庭和交警都已经在做准备了,现在他们只需要签字、按手印就行。
当记者询问是否对调解结果满意时,吴小红说:“满意,不想拖着不解决。”而小肖也表示,“当然满意啊,做梦都想尽快解决这个事,我的车都停了一个多月了。”
记者计算时间,这宗案子的整个调解过程仅花了1个小时多一点。
联动调解,上访闹事少了
截至下午5时许记者离开,期间陆续有其他事故的当事人来法庭调解,一下午整个法庭调解了6宗案件,涉案标的额达到9万余元,除一宗因数额较大,需分期支付外,其余全部当场兑现。
据记者了解,按照通常的程序,一般交警调解不了的纠纷,当事人可以到法院立案,立案后再由法官进行调解或判决,而这个过程法律规定的期限为6个月,如果当事人不服一审判决,还要进行上诉,如果有人受伤还需要鉴定,而鉴定必须要等伤情稳定后才能进行,时间长的话需要再等6个月左右。
这只是交通巡回法庭及时、高效化解纠纷的一个典型例子。由于交通巡回法庭的工作几乎没有固定时间,法官们不得不随叫随到。昌江交通巡回法庭张法官说,有时候周末一接到交警队通知,我们就立即赶赴现场边立案、边审理、边调解,快的时候40分钟可以快速调结纠纷。儋州交通巡回法庭的林法官,曾经一个上午调解了6宗案件,且全部达成一次性支付赔偿款协议,当场实现案结事了……在全省各基层法院,交通巡回法庭均取得了良好的法律效果和社会效果,是全省特色法庭体系中的“佼佼者”。
“法官介入调解,当事人对赔偿数额明明白白,心服口服,调解成功后没有出现反悔,效果特别好。和原来相比,现在上访、闹事的人也少了”。接受记者采访时,儋州交警支队教导员麦警官感慨道,此前,在林某峰等7人诉邱某超交通事故一案中,由于得不到理赔,受害者家属曾集中300多村民到邱某超家闹事并上访,8人因此被拘留,双方矛盾一触即发。“获知此情况,交通巡回法庭的法官联合交警第一时间赶到现场,开展联动调解,最终平息了纠纷。”