海南自贸港政策红利持续释放 商务领域实现早期收获
6月4日，记者从省商务厅了解到，海南自由贸易港建设开局以来，省商务厅紧抓制度集成创新，加快推动核心政策落地、积极扩大对外开放、大力开展招商引资，扎实推进海南自由贸易港建设在商务领域取得一批阶段性成果，实现了早期收获。
一、核心政策陆续细化落地，实现多项“首单”业务
推动财政部、海关总署等部委出台原辅料、交通工具及游艇、生产设备“零关税”政策及其配套海关监管办法。截至2021年4月，原辅料进口货值11.6亿元，减免税款1.59亿元;生产设备进口货值790万元，减免税款142万元;游艇进口7艘，货值2.62亿元，减免税款9192万元。2020年12月1日，海航进口货值381.3万元的气象雷达收发机，减免税款53.02万元，成为首家享受原辅料“零关税”政策的企业。1月29日，首票“零关税”帆船顺利通关。4月23日，营运用船舶“零关税”进口实现“零”的突破。5月11日，首艘“零关税”进口集装箱船舶通关放行。5月19日，首辆“零关税”进口汽车顺利通关……越来越多“零关税”政策首单落地。此外，还开展了全岛封关运作的基础工作研究，研究谋划封关运作后进一步密切与国内市场联动发展的机制，初步形成关于“一线”放开、“二线”管住制度设计思路。
二、市场准入进一步放宽，贸易投资自由化便利化明显提升
商务部等20部门出台关于推进海南自由贸易港贸易自由化便利化若干措施，为海南对外贸易发展再添新动力。在洋浦保税港区试行“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度。国务院批准设立海口空港综合保税区，三亚凤凰机场保税物流中心(B型)经海关总署批复同意设立。全面实施“负面清单+准入前国民待遇”外商投资管理体制。推动出台《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施(负面清单)》，在汽车制造、增值电信、市场调查、社会调查、法律服务等领域进一步降低外资准入门槛。国家发改委、商务部联合发布支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施，“量身定制”22条特别措施。在服务业领域，商务部印发《海南省服务业扩大开放综合试点总体方案》，重点围绕旅游、医疗、金融、商务服务、技术服务等服务业重点领域，加大开放力度。
三、政策红利持续释放，社会消费优化升级
积极引入竞争机制，将离岛免税经营主体由2家增加到6家，免税店增加到10家，免税店经营面积从7000平方米扩增至21万平方米。离岛免税市场充分激活。2020年6月1日至2021年5月31日，总体方案发布一年来，全岛免税店共销售免税品455亿元，同比增长236%，免税购买人数877万人次，同比增长144%，免税购物件数4700万件，同比增长152%。狠抓商品消费。出台促进商业发展推动消费扩容提质的若干举措、促消费七条措施、鼓励汽车消费政策等，推动社会消费快速复苏。从去年5月起，社会消费品零售总额增速由负转正，全年实现1974.6亿元，同比增长1.2%。总体方案发布至今，全省餐饮收入和汽车消费均突破250亿元，同比分别增长15%、50%以上。
四、引资步伐加快，海南成为境内外投资热土
一年来，全省新一轮招商引资热潮兴起，其中，重点项目集中签约活动共举办6次，签约项目354个(与省政府签定合作协议25个)，协议投资额1561.2亿元，覆盖智能制造、融资租赁、国际航运、教育、医疗、科技等诸多领域。市场主体显著增多。总体方案发布以来至今年5月27日，全省新增市场主体约38.6万户，新增企业约17.1万户。推动深化与广东、上海、浙江等区域的交流合作，开通4008-413-413全球投资服务热线，便利全球企业到海南投资兴业。总体方案发布以来,重点园区新增注册企业13000多家。外资连续三年翻番，三年累计吸引外资52.7亿美元，超过建省以来实际使用外资总量的一半。
五、对外贸易结构优化，发展动力加快
2020年全省货物进出口933亿元，同比增长3%，高于全国平均增速1.1个百分点。今年1-4月份，货物进出口353.5亿元，比2019年同期增长9.7%，同比增长32.2%，高于全国3.7个百分点。进出口商品结构优化。高质量、高技术、高附加值产品出口增多。免税品成为拉动全省进口增长的主要因素。贸易新业态成效显现。跨境电商成为外贸发展新亮点，2020年跨境电商进口125.5万单、总货值超5亿元，同比均增长5倍以上。今年1-4月份跨境电商零售进口112.5万单、总货值4.64亿元，同比分别增长5.1、3.8倍左右。天猫国际、考拉海购、卓志等知名跨境电商企业进驻海南。外贸航线加快布局。推动新增“海南-南太-澳洲”等3条外贸航线，新增内外贸同船航线4条。
六、会展业发展基础夯实，重点平台引领作用显现
场馆设施加速扩容。全省专业展览设施面积扩容至13.6万平米，多功能会议设施面积扩容至26.55万平米(含酒店)，较总体方案发布前分别增长147.3%、7.19%。首届中国国际消费品博览会一炮打响。成功举办首届消博会，共有来自70个国家和地区的1505家企业、2628个品牌参展。瑞士、阿联酋、印度尼西亚、法国等21个国家近50位使节及全国各省区市代表团参展参会。专业采购商超过3万人，进场观众超过24万人次。展会期间精品直播活动，吸引观看人数超1600万，促成交易件数超过96万件。
七、深入推进“放管服”改革，加速优化营商环境
落实《外商投资法》、“证照分离”改革试点要求，取消部分审批事项。将7项省级行政管理事项下放至市县和部分重点园区。对“从事拍卖业务许可”、“成品油零售经营资格许可”等事项实现告知承诺办理。推行“一网办理”、首问负责、限时办结等制度，政务服务事项提前办结率99%以上。优化完善国际贸易“单一窗口”。已上线洋浦公共信息服务平台、“零关税”自用生产设备(原辅料、交通运输工具及游艇)进口申报等17项特色应用，特色应用数量居全国前列。创新打造国际投资“单一窗口”。建立线上线下融合、跨部门联合办理的“单窗通办”服务体系，服务内容持续做“加法”、服务流程和时限持续做“减法”，目前已有近3000家企业通过窗口办理超7000件业务。
