海南自贸港扩大先行先试监管试点 推进全岛封关运作

　　中新社海口12月2日电 (记者 王子谦)海南自贸港先行先试监管试点12月起扩大实施范围，此举为自贸港建设提供更多压力测试平台，助推海南全岛封关进程。

　　海关总署1日晚公布消息称，自当日起，海南自贸港洋浦保税港区先行先试的“一线放开、二线管住”进出口管理制度，将扩大到海口综合保税区、海口空港综合保税区试点。通过实施自贸港“零关税”和加工增值货物内销出区享受免征关税等优惠政策，进一步加快通关速度、降低企业成本，提高跨境贸易便利化水平，推进海南自贸港全岛封关运作。

　　《海南自由贸易港建设总体方案》明确，在2025年前全面实施海南自贸港早期落地的各项政策制度基础上，率先实行“一线放开、二线管住”的自贸港贸易自由便利创新管理制度。

　　海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任刘锋2日受访时表示，此次扩大先行先试监管试点，有利于加快形成自贸港海陆空区域开放试点齐头并进的局面，不仅将打造海南经济增长的新亮点，也将进一步做好压力测试和制度供给，助推海南自贸港全岛封关进程。

　　2020年9月，海南自贸港“一线放开、二线管住”监管试点在2.3平方公里的海南洋浦保税港区实施。政策带动园区经济流量迅速做大。今年1月至10月，洋浦保税港区新增注册企业同比增长3.71倍，新增备案外贸企业增长2.94倍，园区外贸进出口额大幅增长32.8倍。

　　扩大先行先试监管试点后，全岛封关压力测试平台增加。海口综合保税区是海南自贸港11个重点园区之一，园区占地面积1.93平方公里。园区有关负责人陈顺表示，将通过自贸港“零关税”政策和加工增值政策叠加，引进高端医疗器械制造、珠宝玉石加工、高新技术产业、高端消费品制造等重点产业。

　　海口空港综合保税区于今年5月4日获批设立，规划面积0.44平方公里，目前已通过预验收，首批减免税设备运抵。该区建成后将依托“自贸港+空港+海关特殊监管区域”的政策叠加优势发展飞机保税维修、融资租赁、航材贸易、航空快件、跨境电商、保税仓储加工等产业。(完)