海南简政放权铺路 村道上走来创业达人
“海南良好的创业环境造就了我。”胡画培训中心的创办人张春丽，已经成功创办了7家学校，年收入突破400万元。
近年来，海南省大力推行简政放权，采取更加积极的就业政策，大力支持“大众创业、万众创新”，以创业创新带动就业。在良好的创新创业氛围中，像张春丽一样投身创新创业的年轻人越来越多，海南省的就业创业形势也呈现出稳中向好趋势。
在万宁市山根镇多扶村，返乡创业的大学生蔡先兴正在展示他养殖的绿壳鸡蛋。
简化行政审批，为创业者提供方便
张春丽是一位来自福建的80后，偶然到海南旅游时却玩出大商机——创办了胡画培训中心。她用废纸和涂料创作人物肖像画、用钉子和塑料碎片做立体画、用废弃五颜六色的水桶做彩灯……3年来，她成功创办7家学校，年收入突破400万元。
2015年以来，海南省进一步放宽企业法人住所(经营场所)登记。省政府办公厅印发了《海南省企业法人住所(经营场所)登记管理暂行办法》，通过实行“一址多照”和“一照多址”，在有效保障经济社会秩序的前提下，切实降低创业成本；以推动创新创业为着力点，积极推进创业带动就业工作。省工商局实施“先照后证”，简化工商登记和行政审批，并公布了《海南省工商登记前置审批事项目录》，海南省仅保留前置审批10项，是全国保留工商登记前置审批事项最少的省份。
为营造宽松平等的准入环境，省工商局专门出台了《助力小微企业发展的十八条措施》，扶持小微企业发展。开放境内外市场，对所有市场主体实行统一的国民待遇。实行小微企业宽进和简易注销程序、推进小微企业转型升级等多项措施。将扶持小微企业发展的措施予以制度规范，营造了宽松平等的准入环境。同时取消省金融办小额贷款公司审批事项，小额贷款企业可直接向工商部门提出注册登记申请，无需再提交省金融办出具的前置批文。
自去年10月1月起，海南省全面实施“三证合一、一照一码”登记模式。据统计，截至10月底全省累计颁发“一照一码”营业执照8040张。取消所有项目工商收费，曾长期被企业诟病的注册登记费、执照文本费、会员费等收费在海南已彻底成为历史。省政务服务中心清理和规范阻碍创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，推行限时办结和承诺服务，开辟创业“绿色通道”。
拓宽融资渠道，为创业者打通“钱”脉
“公司能有今天的规模得感谢政府的帮扶。”海口木目心文化传媒有限公司负责人眭惠千说。2014年从海南师范大学毕业后，她和大学同学一起投入2万元注册成立了公司，主要做婚姻中介、活动策划和会展会务等业务。
创业之初，他们面临资金不足的问题。在困难之际，她向海口市创业小额担保贷款中心申请10万元的创业担保贷款，并得到支持。
2015年，海南省小额担保贷款也统一调整成创业担保贷款，并将贷款额度统一提高至10万元，截至2015年9月，全省共为创业者发放免息小额担保贷款8000多万元。
去年，海南省大力扶持小微企业发展，为小微企业落实减免税收政策。将从事个体经营的限额税费标准提高至9600元，企业招录失业人员定额扣减标准提高至每人每年5200元。据悉，2015年1至8月，小微企业税收减免24151.99万元，涉及纳税人227202户，优惠覆盖面99.61%。
同时，海南省也进一步拓宽融资渠道，扶持小微企业发展。根据省金融办提供的数据显示，截至2015年9月末，全省银行业金融机构小微企业的贷款余额937.92亿元，占全部贷款余额的14.54%，比年初增加143.35亿元，增速为18.04%；小微企业贷款客户41847户，比去年同期增加11577户。
2015年，海口农村商业银行在全国银行间成功发行15亿元小微企业专项金融债券，这标志着海南省地方法人银行业金融机构首次成功在银行间债券市场发行小微企业专项金融债券，有力拓宽了海南省小微企业贷款的资金来源渠道。
举办创业大赛，为创业者点亮指路明灯
“你的项目面对的顾客是谁？进行过市场调查没有？”去年10月26日，在儋州市举行的创业辅导班上，海口市创业就业协会副会长、省创业导师团成员之一的曹同军对创业者提问。
2015年，海南省配合人力资源与社会保障部就业促进司、全国人才流动中心，举办了“公共就业人才服务进校园”宣讲活动，并举办了主题为“大众创业与创业服务”的2015年海南省创业论坛，邀请12名创业成功毕业生深入到14所院校开展创业典型宣讲，同时，还组织创业指导专家团导师深入到各市县和各大院校开展创业指导帮扶累计达38场。
“宣讲活动让我学到了不少知识，重要的是这些建议都是实实在在切实可行的。”万宁市创业者符德广说。符德广主要从事鹧鸪茶生意，鹧鸪茶的生产地局限问题以及加工简单导致价值低廉的问题，一直困扰着他。
创业导师曹同军等实地了解情况后，给他提出了建议：培育新苗扩种鹧鸪茶，扩大生产量；突出产品特色，形成产业链，才能扩大销量。
除了提供创业培训指导，为了更好的点燃人们的创业热情，为有创业梦的创客们搭建平台，去年海南省各类创业创新大赛也进行得如火如荼。
在海南生态软件园与微软创新中心共同举办的创新创业路演会上。参加路演会的参赛团队展示自己的项目作品。本报记者张茂摄
海南省创业大赛自2010年实施以来，已经连续成功举办了五届。5年来，累计有2000多个参赛团队和参赛项目、200多个项目成功落地或得到较好发展，带动就业人数3000多人。第四届中国创新创业大赛(海南赛区)暨海南省首届“科创杯”创新创业大赛，全省报名参赛项目225个，参赛人数达1275人。2015年海南“互联网+”创新创业节也通过创业论坛、创新集市、创业路演、创业宣传及创新创业大赛等系列活动营造浓厚的互联网创新创业氛围，促进创业企业与金融资本的多元对接，帮助优秀的创业项目和创业团队落地发展，打造具有全国影响力的“互联网+”创新创业名片。(张婷 洪宝光)
编辑：叶霖嘉