中共海南省第六届委员会第十次全体会议在海口召开

　　7月5日，中共海南省第六届委员会第十次全体会议在海口召开。图为会议表决通过了有关决议。 海南日报记者 王凯 摄

　　在“十三五”刚刚开局、我省吹响决战决胜全面小康冲锋号的关键时刻，省委六届十次全会7月5日在海口召开，号召全省广大党员干部要迅速把思想和行动统一到中央精神上来，统一到省委全会的部署上来，统一到补长供给侧结构性短板上来，团结协力、创新实干、廉洁担当，坚决打赢供给侧结构性改革的攻坚仗，赢得海南“十三五”开局开门红，也为海南长远健康发展打下坚实基础!

　　全会由省委常委会主持。省委书记罗保铭讲话。省委副书记、省长刘赐贵，省委副书记李军，省委常委许俊、马勇霞、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘新、张琦、胡光辉在主席台就座。

　　会议应到省委委员62人，实到54人，候补委员应到2人，请假2人，符合规定人数。

　　上午8时30分，会议在雄壮的国歌声中开幕。 全会审议通过了《中共海南省委关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见》 。李军同志就《实施意见(讨论稿)》向全会作了说明。海口市委、三亚市委、琼海市委、澄迈县委的主要领导分别作了典型发言。

　　全会认为，推进供给侧结构性改革是以习近平同志为总书记的党中央综合研判世界经济发展趋势和我国经济发展新常态作出的重大决策，是新常态下稳增长的治本良药，是当前和今后一个时期我国经济工作的主线。习近平总书记关于供给侧结构性改革的一系列重要论述高瞻远瞩、思想深刻，是党中央对国内外发展大势的深刻把握、对经济治理理念的重大创新，是我们推进供给侧结构性改革的根本依循。

　　全会提出了以创新为引领推进供给侧结构性改革的指导思想：全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持把创新作为引领发展的第一动力，立足省情，着力推进供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务，培育壮大以现代服务业为主的12个重点产业，提高经济发展质量和效益，为全面建设国际旅游岛、全面建成小康社会提供动力和保障。

全会提出了我省推进供给侧结构性改革的主要目标：

到“十三五”末，供给侧结构性改革取得重要进展，“三去一降一补”取得明显成效，全社会创新活力充分激发，企业生产经营环境显著改善，要素资源配置效率稳步提高，发展短板基本补齐，新的发展动能持续壮大，新的经济增长点加快形成，国际旅游岛国际化水平大幅提升，形成多层次、高质量的供给体系。

　　全会强调，推进供给侧结构性改革必须坚持改革创新，扎实推动政策、体制、机制、科技、产业、产品、市场等各方面创新，最大限度激发和调动各方面积极性创造性，释放经济发展新活力;坚持供需结合，增加热带特色农产品、旅游新产品、生态产品的有效供给，推动服务业转型升级、工业提质增效，不断增强经济持续增长新动能;坚持问题导向，针对创新能力低、产业规模小、基础设施差、人才队伍弱等突出问题，定向精准发力，切实提高政策措施的针对性和有效性;坚持统筹兼顾，充分发挥市场配置资源的决定性作用，激发市场活力，引导企业自主创新转型发展，同时更好发挥政府作用，努力营造公平公正的市场竞争环境。

　　全会指出，海南作为一个岛屿省份，除了满足岛内需求之外，还要承接和吸引不断富裕起来的境内外游客的庞大消费，必须抓住市场需求呈现出的更加注重绿色健康、更加注重高性价比、更加注重文化内涵、更加注重文明诚信的特点，从供需两端发力，确保供给侧结构性改革有的放矢、供需对路。

　　全会强调，推进供给侧结构性改革要完善保障措施。一是解放思想，推动发展理念创新、规划管理创新、体制机制创新、政策设计创新、行政审批制度创新、政府服务创新、国有企业机制创新、科技创新，大力营造良好的发展环境。二是综合施策，降低税费成本、融资成本、用工成本、用地成本、物流成本、用电用气成本。三是抓住关键，补长精准脱贫、人才、教育、民生保障、社会管理治理、对外开放、基础设施等短板。

　　全会强调，用“三严三实”作风开路，把供给侧结构性改革的各项举措落到实处。一是领导要担当责任。省委要统筹全局，抓好制度设计;省人大要加强地方立法，搞好法律监督与保障;省政府要牵头推动，制定政策，攻坚落实;省政协要加强民主监督，积极建言献策;各市县、省直各部门是贯彻《实施意见》的责任主体。各级主要领导、分管领导要搞好统筹谋划，践行一线担当，亲力亲为，动真碰硬，对矛盾症结、问题困难抓住不放、一抓到底、抓出成效。二是政策措施要实。省委省政府各有关部门要对《实施意见》包含的各项政策措施深入研究，广泛听取市县、企业和社会意见，一一细化实化，拿出上接天线、下能落实、针对性强的操作流程和方案，指导和督促市县实施好、落实好。各市县要结合本地实际情况，找准供给侧结构性改革的短板，因地因行业对症施策，把各项目标任务细化落实到单位具体责任人，不折不扣地落实好各项政策措施，真正发挥好政策效应。三是要持续跟踪落实。各级主要领导要对重要事项、难题症结天天盯、时时抓，一个一个环节跟踪、一个一个问题解决，用苦干实干换取供给侧结构性改革落地见效，用实打实、硬碰硬的成果接受组织检验;对推进改革发展不力、造成不良后果的，严肃追责问责。

　　全会决定递补省委候补委员吴士存、朱寒松为省委委员。

　　不是省委委员、候补委员的现职省级党员领导干部;海南省党的十八大代表;省纪委常委;各市县委书记、市县长;省直各部门、各单位、各有关人民团体主要负责人;省属事业单位、省属重点企业、中央驻琼有关单位主要负责人;省军区和驻琼武警部队党委主要负责人;部分省第六次党代会基层代表;有关专家学者等列席会议。

　　来源：海南日报

　　记者：周元 彭青林 特约记者：郑轩

奋力打赢供给侧结构性改革这场硬仗

　　在全省广大干部群众隆重纪念中国共产党建党95周年、认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神之际，我省改革创新又掀起新的高潮。昨天召开的省委六届十次全会审议通过了《中共海南省委关于以创新为引领推进供给侧结构性改革的实施意见》，强调要进一步提高认识、统一思想，强力推进供给侧结构性改革，推动海南经济转型升级、持续健康发展。

　　推进供给侧结构性改革，是党中央、国务院作出的重大决策。本次省委全会出台了《实施意见》，是省委贯彻落实习近平总书记关于供给侧结构性改革战略思想的具体行动，充分体现了省委对推进供给侧结构性改革的决心与魄力。《实施意见》目标明确、精准施策、靶向发力，是省委结合省情对海南供给侧结构性改革的顶层设计和系统部署，凝聚了省委全委会的集体智慧和意志，是推进供给侧结构性改革的指导性文件。将《实施意见》贯彻落实，让改革目标扎实落地，是摆在我们面前的一项重大任务。

　　蓝图已经绘就，改革亟需再攻坚。供给侧结构性改革意义重大、影响深远，是海南实现科学发展、绿色崛起必须跨过的一道坎。供给侧结构性改革涉及面广、障碍重重，是一块难啃的“硬骨头”。要啃下这块“硬骨头”，我们面临的困难和挑战不小。

　　全省上下要迅速把思想和行动统一到中央精神上来，统一到省委全会的决策上来，统一到《实施意见》的部署上来，以必胜的信心，坚决打赢这场供给侧结构性改革的硬仗。

　　打赢供给侧结构性改革的硬仗，需要以问题为导向，盯准重点方向发力。海南是岛屿经济体，供给侧结构性改革的任务与其他地方有较大不同。《实施意见》根据省情实际，针对当前我省经济社会发展存在的创新能力低、产业规模小、基础设施差、人才队伍弱等突出问题，确定了打造“王牌产业”增加热带特色农产品有效供给、推进全域旅游全面转型升级服务业、发展战略性新兴产业推进工业提质增效、巩固环境质量增创生态产品供给新优势等四项重点任务。我们要牢牢抓住这些重点任务，全力贯彻落实。

　　打赢供给侧结构性改革的硬仗，需要以创新为引领，释放经济发展新活力。必须以思想解放促创新，牢固树立创新发展理念，深化改革重点攻坚，扎实推动政策、体制、机制、科技、产业、产品、市场等各方面创新，最大限度激发和调动各方面积极性、创造性，释放经济发展新活力;必须主动适应经济发展新常态，通过调整优化需求结构，挖掘创造新的消费需求，推动服务业转型升级、工业提质增效，不断增强经济持续增长新动能;必须不断提高要素资源的配置效率，营造公平公正的市场竞争环境，充分激发市场主体活力和社会创新活力，引导企业自主创新转型发展。

　　打赢供给侧结构性改革的硬仗，需要以作风为保障，确保政策产生效力。一打纲领不如一次行动。省委关于推进供给侧结构性改革的决策部署能否落到实处，关键在人。如果干部的作风不踏实、工作不认真，那么《实施意见》写得再好、再详细，也不会产生效力。所以，推进供给侧结构性改革，需要全省广大干部以“三严三实”为标准，不断深化作风建设，以过硬的作风保障各项政策落实、落地。各级领导干部要强化责任担当，以身作则，带领广大干部群众继续发扬以海南持续加快发展为大、以海南百姓小康幸福为先的“海南精神”，激发磅礴斗志，克服畏难情绪，在供给侧结构性改革的攻坚克难中彰显“海南担当”。

　　砥砺奋进风正好，策马扬鞭再奋蹄。改革攻坚的冲锋号角再次吹响，让我们深入贯彻省委六届十次全会精神，创新实干、拼搏担当，奋力完成供给侧结构性改革的光荣任务，为海南长远健康发展打下良好基础!