海南省应急管理厅厅长番绍立应邀出席“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会

5月30日下午，“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会——平安海南建设和社会治理专场在海南省新闻发布厅召开。

海南省应急管理厅厅长番绍立等受邀出席介绍相关情况，并答记者问。

海南省应急管理厅党委书记、

厅长番绍立：

各位媒体朋友，衷心感谢各位记者朋友对应急管理工作的关注支持，很高兴能借此机会向大家介绍情况，今天我主要介绍两个方面的情况：

一、省应急管理厅的主要工作职责

省应急管理厅是2018年机构改革组建成立的新部门，这个部门主要负责哪些工作，有的同志可能还不太了解。关于应急管理厅主要职责，沈晓明书记曾作过精准、形象的提炼和概括，即：“抗天灾、防人祸、强救援”，三句话九个字。

“抗天灾”，是指指导协调全省森林火灾、水旱灾害、台风灾害、地震和地质灾害等防治工作；

“防人祸”，是指指导协调、监督检查省政府有关部门和各市县政府安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作；

“强救援”，是指组织协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援工作。

二、省应急管理厅组建以来开展的主要工作

一是顺利完成了组建任务。在省委省政府的坚强领导下，省应急管理厅整合了安全生产、森林防灭火、防汛防风防旱、地质灾害防治、救灾等8个部门的20项工作职责，承担省突发公共事件应急、安全生产、减灾等3个委员会办公室和防汛防风防旱、抗震救灾、森林防灭火等3个指挥部的日常工作，市县应急管理部门也相继顺利组建。组建以来，应急管理系统致力于从机构的“物理整合”向产生“化学反应”加快转变，基本构建起了“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制。

二是有效防范应对一系列自然灾害。主要是“抗天灾”方面的工作，紧贴海岛自然灾害特征，突出抓好台风、暴雨、森林火灾等自然灾害防治，全面提升自然灾害综合防范能力。自组建以来，共科学防范应对了“狮子山”“圆规”“雷伊”等33个热带气旋和26次区域暴雨过程，以及低温、高温和干旱等灾害性天气，紧急避险转移55.7万人次，紧急转移安置41.9万人次。有效应对处置森林火灾95起，森林火灾24小时扑灭率为100%，森林火灾受害率均控制在0.3‰以内。最大限度减少了灾害损失，有力保障了人民群众生命财产安全。

三是全力确保安全生产形势持续稳定向好。主要是“防人祸”方面的工作，坚持人民至上、生命至上，以安全生产专项整治三年行动为抓手，聚焦琼州海峡、危险化学品和道路交通“两点一面”，持续推进洋浦“工业互联网+危化安全生产”数字化监管平台建设，深刻汲取“3·21”东航MU5735航空器坠毁、湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌等事故教训，突出风险隐患排查整治，不断健全安全生产责任体系。组建以来，较大安全生产事故起数和死亡人数持续下降，已连续125个月没有发生重大事故，基本实现“减量控大”的目标。2022年1月1日至5月25日，全省累计发生各类生产安全事故63起、死亡66人，同比2021年减少26起、24人，分别下降29.2%和26.7%。发生较大事故2起，死亡(失联)6人,同比2021年减少1起、5人，分别下降33.3%和45.5%。

四是持续提升应急救援处置能力。主要是“强救援”方面的工作，强化应急救援力量建设，形成了以国家综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以军队应急力量为突击、以社会力量为辅助的应急救援力量体系。与民航海南空管分局以及两家通航保障企业建立起航空救援机制，大力提升海南“孤岛”应急救援能力。今年上半年，依托中信集团中信海直力量首次具备了岛内直升机森林灭火能力，并开展了实战演练。从今年1月1日开始，省应急管理厅推行专业化应急值班制度，切实提升值班工作质量和水平。全力推进海南省应急物资储备中心项目建设，建立健全我省应急物资保障体系。组建以来，省应急厅成功应对处置了“3·26”琼州海峡海缆中断、“7·30”琼海渔船西沙海域遇险、“8·29”儋州龙卷风等事故灾害险情。

下一步，全省应急管理系统将坚决把思想和行动统一到习近平总书记视察海南重要讲话和省第八次党代会决策部署上来，全面贯彻落实“一本三基四梁八柱”战略框架，全力以赴推动海南应急管理事业高质量发展，为加快建设具有世界影响力的自由贸易港提供坚实的安全保障。

新海南客户端、南海网、南国都市报记者：

今年4月10日-13日在海南考察期间，习近平总书记亲自为海南确定了“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港”的战略定位，赋予海南更重要的历史使命，省第八次党代会工作报告也对应急管理工作作出了具体的安排部署，省应急管理厅对推动应急管理事业的高质量发展，为推进海南自贸港建设保驾护航有哪些具体考虑？

番绍立：

感谢这位记者朋友的提问。习近平总书记在海南考察期间，强调要扎实做好安全生产工作。省第八次党代会报告肯定了我省安全生产工作成效并提出了明确要求。全省应急管理系统将以习近平总书记关于应急管理的重要论述为根本遵循，全面贯彻落实“一本三基四梁八柱”战略框架，以数字化转型为突破口，以项目化为抓手，履职尽责、攻坚克难、狠抓落实，全力以赴推动应急管理事业高质量发展，为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港提供坚实的安全保障。

一是持续提升全省应急管理干部的思想认识。把深入学习贯彻习近平总书记考察海南重要讲话和省第八次党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，进一步提升全省应急管理干部政治站位，充分认识做好应急管理工作对建设海南自贸港的重大意义，进一步增强责任感和使命感，扎实做好各项工作。

二是以数字化转型为突破口持续推进“智慧应急”。以“智慧应急”为目标，落实好《智慧海南总体方案(2020-2025年)》各项任务，加快重点领域应用系统智能化改造，促进现代信息网络技术和应急管理业务深度融合，构建“中心+平台+救援”运行模式，深入推进省、市(县)、部门多级联动智慧应急安全救援中心建设，建设海南省应急管理综合应用平台，强化应急指挥调度系统功能，提升全岛一体化应急联动处置水平。

三是以项目化为抓手不断夯实应急管理工作基础。将全力推进海南省防汛防风防旱应急指挥系统项目、省灾害监测预警中心项目、省应急物资储备中心项目、省防灾减灾避灾培训中心项目、省航空应急救援力量项目建设，为应急管理事业高质量发展奠定坚实基础。

四是以背水一战的决心狠抓工作落实。一分部署，九分落实。我们将以深入开展“能力提升建设年”“查破促”“比学赶超”等活动为契机，组织带动全省应急管理干部凝心聚力、干事创业、担当作为、攻坚克难，扎扎实实抓好工作落实，确保取得实效。