海南省人口计生委：两孩生育无间隔期 抢生违法

　　海南省人口计生委负责人表示，调整完善生育政策，符合人口发展规律，有利于稳定适度低生育水平。但在“单独两孩”政策启动实施的同时，要坚持计划生育基本国策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持落实计划生育“一票否决制”不动摇，毫不放松计生工作。

　　 计划生育工作仍不能放松

　　“国家调整完善生育政策并不意味着计划生育工作的放松。”省人口计生委负责人表示，我国人口众多的基本国情没有根本改变，人口对经济、社会、环境、资源的压力长期存在，促进人口均衡发展的任务还十分繁重。党的十八大、十八届三中全会明确要求，要坚持计划生育的基本国策。现行生育政策是在长期实践中逐步形成的，是适应形势发展变化的，符合国情、省情，是完全正确的。调整完善生育政策，必须坚持计划生育基本国策不变，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责制度不变，坚持计划生育“一票否决”制度不变。

　　海南省将继续落实相关法律法规，对自觉实行计划生育的家庭，继续加大奖励扶助的力度，落实各项法定奖励优待政策，完善计划生育利益导向，落实奖励扶助金标准动态调整机制，逐步提标扩面，使计划生育家庭优先分享改革成果。

　　 不会导致公共资源紧张

　　“单独两孩的放开，海南不会出现人口较大的波动。”省人口计生委负责人表示，海南省目前已经完成了单独夫妇摸底调查，全面摸清了全省单独夫妇及其生育子女情况的底数。根据海南省的摸底预测，放开单独两孩，海南省每年新增生育人口3000人左右，总量不大，对海南省教育、卫生、就业等基本公共服务不会造成大的压力。

　　 政策落地前“抢生”属于违法

　　“在单独两孩政策落地之前，如果单独夫妻抢时间生二孩，依然是违法生育。”省人口计生委负责人指出，单独两孩政策为长期政策，请符合单独两孩政策条件、有二孩生育意愿的夫妻，应根据自己的居住条件、工作情况及其他方面的条件，选择一个更合适生育的时间安排迎接自己的小宝宝。

　　 如何认定独生子女？

　　根据《国家卫生计生委关于贯彻落实<中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见>的通知》(国卫指导发〔2014〕1号)的规定，独生子女是指夫妻生育或者合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或者曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

　　 两孩是否有生育间隔？

　　“生育间隔”主要指可生二胎的夫妇，生育第一个孩子到生育第二个孩子间隔的时间。记者了解到，2003年，海南省就在全国率先取消了生育间隔期。(记者陈新)